中新网太原4月7日电题：山西强化法治力量守护黄河安澜

作者杨佩佩

“罚只是手段，震慑效果更加重要。周边居民往往缺乏法律意识，对于非法采砂等行为认识不足，而在集中办理部分案件后，使得民众意识到了非法行为的破坏性，涉河违法案件明显减少，黄河生态也得以保护。”山西省运城市中级人民法院党组成员、副院长杜峰彦如是说。

法护黄河润三晋——《黄河保护法》实施一周年主题采访活动期间，记者走进黄河·汾河生态环境司法保护基地，在一场黄河流域生态环境司法保护典型案例发布会中，了解到了黄河长治久安中的司法力量。

杜峰彦介绍，发布案例涵盖刑事、民事、公益诉讼等不同诉讼类型。包含黄河水沙、野生动物、古墓葬等生态环境要素，涉及黄河土地及矿产资源保护、珍贵濒危野生动物保护、环境污染防治、生态环境修复等多方面内容。

作为山西首个生态环境司法保护基地，黄河·汾河生态环境司法保护基地成立于2021年，由山西省高级人民法院、山西省人民检察院和山西黄河河务局在运城万荣庙前站河汾交汇处，形成“审判+检察+生态”司法保护合力，为黄河安澜提供司法保障。

在基地，鸟群啾啾而鸣，植被扮绿河畔。万荣黄河河务局水政科科长赵端介绍，当地建立万荣黄河水行政联合执法协作平台，构建“司法协作圈”和“联合执法圈”。平台运行以来，查处多起涉河违法案件，推动解决一批涉河违规问题，黄河万荣段河湖面貌、河道管理秩序持续向好。

此外，当地还在平陆黄河湿地设立运城黄河湿地司法保护基地、在永济涑水河流域设立生态环境司法修复基地、在运城盐湖设立盐湖生态环境和文物司法保护基地……运城已经形成覆盖河流、流域、湿地、湖泊、文物的一体化司法保护格局。

这只是山西用法治力量守护“母亲河”的一个缩影。如今，山西正通过延伸审判职能，构建全流域司法保护格局。

“一年来，针对黄河流域区域特点，在生态功能脆弱及重点区域，持续推进‘司法基地+专业法庭’模式，共设立河曲黄河湿地、汾河、芦芽山、五台山、北武当等5个生物多样性和生态环境司法保护基地，以及15个环境资源专业法庭，构建全流域司法保护格局。”山西省高级人民法院环境资源审判庭庭长卜文礼介绍，截至目前，该省共设立司法保护基地10个，专业环资法庭43个。

山西黄河河务局作为黄河山西段“代言人”，坚定不移沿着法治轨道推进黄河山西段保护治理，“行政执法+刑事打击+检察监督+司法审判”的联防联控联治新格局基本形成，水旱灾害防御工程体系加快完善，水资源节约集约利用成效显著，河流生态环境持续向好。

山西黄河河务局副局长潘正彬表示，该部门聚焦“河地融合”打开新局面，不断完善“河务+公检法司”机制。同时，数字孪生黄河支撑保障能力显著提升，山西黄河信息化管理系统正式投入运行，布设视频监控点37处、遥测水位站9处，实现河道、工情、水情视频监控统一管理。(完)