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为全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行总体国家安全观，加快推进国家安全体系和能力现代化，值习近平总书记提出总体国家安全观十周年之际，由上海市委国安办、市法学会、市国家安全局主办，上海市法学会国家安全法律研究会承办的上海市“总体国家安全观·创新引领10周年——更高水平的安全?更高质量的发展”主题论坛，于2024年4月14日在沪成功举办。沪上法学院校专家学者、相关实务部门领导等百余名嘉宾参加活动。上海市委办公厅副主任林竞君，上海市国家安全局党委书记、局长朱伟康，上海政法学院院长刘晓红等分别致辞。

上海市委政法委副书记吕南停，上海市公安局党委副书记、副局长罗震川，上海市人民检察院党组副书记、副检察长盛勇强，上海市司法局党委副书记刘卫萍，上海市高级人民法院原副院长、市政协委员黄祥青等出席论坛。

论坛围绕总体国家安全观提出十年来取得的实践成就和创新成果展开，聚焦“新发展”“新安全”“新开放”三个议题，就如何进一步贯彻落实总体国家安全观，准确把握“统筹发展和安全”“坚持高水平安全和高质量发展良性互动”的深刻内涵进行了深入研讨。

与会专家表示，总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，在新时代党和国家工作全局中具有重大意义。十年来，在总体国家安全观的正确指引下，国家安全法治体系、战略体系、政策体系不断完善，国家安全得到全面强化。面对世界百年未有之大变局加速演进、外部安全与内部安全问题相互交织、传统安全与非传统安全相互叠加、各种风险挑战不断显现的全新局面，更需要深入学习贯彻总体国家安全观，紧密联系实践，在服务中华民族伟大复兴和上海创新发展中找准使命定位，为维护国家安全，为上海平安建设建言献策。

有专家谈到，统筹高质量发展和高水平安全，必须坚持战略思维和底线思维，树牢安全发展理念；不断优化统筹发展和安全的公共政策体系和国家治理体系。

有专家认为，上海作为超大型城市，在人工智能时代，数字安全、人才匹配和资源配置方面均面临不小的风险和挑战，必须在总体国家安全观的指引下，完善人才机制、优化资源配置、创新治理体系。

还有专家表示，推进涉外法律制度建设是运用法治思维和法治方式统筹发展和安全的重要路径。涉外法律法规在联系国际和国内法律法规中发挥着桥梁和纽带的作用，有助于不断夯实高水平对外开放的法治根基，充实我国应对外部风险和挑战的法律“工具箱”，也有助于深入推进国家治理体系和治理能力现代化。

与会专家一致认为，要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，从护航上海“五个中心”建设，建设更高水平安全的超大城市以及上海“加快建设具有世界影响力的社会主义国际大都市”和长江经济带“构筑高水平对外开放新高地”等方面出发，持续推进对经济安全、金融安全、科技安全、海外利益安全等领域的深入研究，持续关注与上海建设和发展密切相关的新技术、新业态、新领域安全，持续加强涉外法治建设、涉外法律人才培养及热点涉外法律问题研究，为实现高水平安全和高质量发展良性互动，以高水平安全护航高质量发展建言献策。

论坛间隙还举行了“国家安全法治研究丛书”《总体国家安全观法治理论研究》《非传统安全理论研究——以总体国家安全观为分析框架》《国际法框架下航行自由制度研究》新书发布仪式、第五届国家安全法治征文活动，以及2024年度课题研究项目启动仪式。本次征文由上海市委国安办、上海市法学会、上海市国家安全局主办，上海市法学会国家安全法律研究会承办，华东政法大学等各大院校合办，主题为“坚定不移贯彻总体国家安全观?以高水平安全保障高质量发展”，从即日起至今年10月31日，热忱期待来自各大法学院校的师生，以及广大关心、支持国家安全法治建设的实务工作者和专家学者踊跃参与。