近日，吉林省能源局印发2023年营商环境建设实施方案，明确细化工作措施，对标前沿水平和最佳标准，抓重点、攻难点、育亮点，以营商环境的“软实力”，筑牢吉林能源高质量发展的“硬支撑”，为吉林全面振兴取得新突破提供坚强保障。

方案提出，实施好能源“五大工程”工作任务，需要我们扭住经济发展环境，转变观念上的鸿沟，在优化营商环境上下真功夫、下大力气。要从大局出发，切实加强对营商环境的领导，采取有力措施，切实解决营商环境中重点、难点问题。要积极配合牵头部门主动认领营商环境建设任务，共同搭建各司其职、各负其责、密切协作、全员参与、运转高效的工作格局，以部门的协同作战促进我局营商环境的全面提升。

全文如下：

吉林省能源局2023年营商环境建设实施方案

为深入贯彻《优化营商环境条例》，落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境4个建设工程实施方案的通知》（吉政办发〔2023〕2号）的相关要求，结合省能源局职责，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，围绕实施能源“五大工程”，以全力优化提升营商环境水平为目标，对标前沿水平、最佳标准，抓重点、强弱项、优服务，用营商环境的“软实力”，构筑吉林能源高质量发展的“硬支撑”。

二、主要任务

（一）落实政务服务事项管理制度，及时根据省政务服务事项基本目录调整情况，动态调整维护局政务服务事项要素信息。按照规定时限完成行政许可事项实施规范确认和办事指南维护工作。（法规处牵头，相关业务处室配合）

（二）落实政务信息归集共享，加强数据供需对接，加大政务信息透明度，提高企业和服务的满意度，推动政务服务质量不断提升。（办公室、法规处按职责分工负责，相关业务处室配合）

（三）强化合法性审查和备案审查，加大涉及法治化营商环境的规范性文件审查力度。（法规处负责，各业务处室配合）

（四）全面推行居民用户和用电报装容量160千瓦及以下的小微企业用电报装“零成本”。（电力处负责）

（五)完善稳增长重点企业和重大项目用电优先保障清单，通过部门协调联动机制，保障重点企业用电需求。（电力处按职能负责）

（六）全力优化线上办电功能，加快报装接电速度。推进重点煤炭企业增产增供，优先保障省内电煤需求。（电力处、煤炭处按职责分工负责）

（七）推进绿电产业园区建设，支持液流电池、铅碳电池等长时储能项目，降低园区企业实际用电成本，吸引新能源装备、锂电池负极材料等优质负荷项目落户。（电力处负责）

三、保障措施

（一）提高认识。营商环境是生产力,是核心竞争力。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。实施好能源“五大工程”工作任务，需要我们扭住经济发展环境，转变观念上的鸿沟，在优化营商环境上下真功夫、下大力气。要从大局出发，切实加强对营商环境的领导，采取有力措施，切实解决营商环境中重点、难点问题。要积极配合牵头部门主动认领营商环境建设任务，共同搭建各司其职、各负其责、密切协作、全员参与、运转高效的工作格局，以部门的协同作战促进我局营商环境的全面提升。

（二）强化服务。要大力培树“严新细实”优良作风，扎实运用“五化”闭环工作法，确保涉及营商环境建设的工作层层推进、事事落实。要牢固树立服务的理念，把营商环境建设工作作为衡量机关服务质量、工作作风的主要指标，切实把营商环境优化工作、营商环境评价工作与日常业务工作有机结合起来，诚心诚意为企业办实事、解难事，努力打造最优服务环境。

（三）严明纪律。要持续用力纠“四风”、树新风，力戒形式主义、官僚主义，对在营商环境优化提升工作中推诿扯皮、敷衍塞责、冷硬横推等慢作为、假作为，“微笑不办事，热情不服务”懒政怠政等问题，及在服务企业过程中“吃、拿、卡、要”等问题，做到“零容忍”，形成“强震慑”。

（四）营造氛围。法规处定期调度营商环境工作进展情况，每季度未向局领导汇报并向省营商环境建设办公室报告。各处室要及时总结营商环境贯彻落实情况及具体工作中的成效、经验，积极挖掘正面典型，加大宣传力度，切实激励广大干部投身到优化营商环境工作中去，营造“营商环境人人参与”的良好氛围。