12月16日，绍兴市柯桥区发改局发布了整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案。方案明确，至2021年底，开工建设100兆瓦，其中并网50兆瓦，至2022年底前新增光伏装机200兆瓦，至2025年底新增装机350兆瓦，完成柯桥区光伏数字化智慧管理平台建设，努力打造成全省、全国整区屋顶分布式光伏规模化开发的样板。

方案提出，利用在现有建（构）筑物、新建建（构）筑物等屋顶建设分布式屋顶光伏电站，同时鼓励设施农业、设施畜（禽）养殖业等结合农牧业生产，在大棚、畜（禽）舍等安装分布式光伏电站。

推动现有建（构）筑物光伏改造。至2025年底，全区党政机关、事业单位、公立学校、公立医院、国有企业等公共建筑屋顶可利用面积100%安装；自来水厂、污水处理厂等公共基础设施的大型构筑物（建筑物）上空可利用面积100%安装；工商业建筑屋顶可利用面积安装比例达到60%以上；特色小镇、开发区（园区）的建筑屋顶可利用面积安装比例达到60%以上；农村户用屋顶可利用面积安装比例达到30%以上。

实施新建建（构）筑物光伏建设。新建（改建）大型停车场地等公共基础设施可利用面积100%安装；新建工业厂房可利用面积100%安装；新建民用建筑推广建筑一体化光伏发电系统，可利用面积安装比例达到70%以上，其中新建未来社区可利用面积安装比例达到80%以上；新建农村户用屋顶可利用面积安装比例要达到40%以上。

推进公共建筑先行改造示范引领。按照公建先行、工商业引导推进，居民住宅稳妥实施的原则，针对不同建筑类型，科学合理制定实施方案。至2023年年底，全区党政机关、事业单位、公立学校、公立医院、大型车站等公共建筑屋顶、区内国有企业屋顶及大型构筑物（建筑物）上空可利用面积全部完成光伏建设工作。

推动光伏数字化、智能化建设。全力推进分布式光伏3.0模式，实现分布式光伏迭代升级。新建非户用分布式光伏发电项目，必须选用450瓦及以上高转换效率组件；必须具有实现25年及以上使用期内全生命周期运维解决方案和保障体系；必须具有发电数据采集、分析、反馈以及可展示的智慧管理交互平台，并实现数字化、智能化高效管理；必须具备数据接入柯桥区光伏数字化智慧管理平台的能力。

推进多点低压并网和储能建设。按照“自发自用、余电上网”模式，鼓励建设新一代电网友好型分布式光伏电站。在并网方式上，原则上分布式光伏采用多点低压并网，电力部门需加强对电网的改造力度，补强地方电网，确保全区分布式光伏发电量大规模接入需求，做到应接尽接，全额消纳；在储能配置上，通过合理优化光伏、电储能配比和系统设计，建议非户用分布式光伏电站全生命周期内，按照发电装机容量的10%建设储能设施，储能设施存储时长需在2小时及以上，为电力系统提供一定的容量支撑和调节能力。

方案指出，新建非户用分布式光伏发电项目免除发电业务许可、规划选址、土地预审、环境影响评估、水土保持评估、节能评估及社会风险评估。申请区财政补助的项目，建设流程如下：①光伏建设企业向区发改局进行企业登记、②获得国家电网出具的并网初步认可意见、③在区行政审批局办理项目备案、④按分布式光伏3.0要求实施项目建设、⑤通过国家电网组织的并网验收即可并网发电、⑥通过区发改局组织的补助项目验收。

值得注意的是，方案提出，2021年1月1日--2025年12月31日期间：在柯桥区内投资建设符合分布式光伏3.0要求，并通过区发改局验收，接入柯桥区光伏数字化智慧管理平台的非户用光伏项目，自验收通过之日起，根据实际发电量按每千瓦时0.25元对项目业主进行补助，补助周期为5年，在安装首年一年兑现一次，此后每半年兑现一次。在柯桥区建设非户用分布式光伏项目配套储能设施的，在项目通过柯桥供电分局验收后，对项目业主按每千瓦时储能能力100元发放一次性补助。

此外，该方案公示时间为：2020年12月17日—12月27日。

原文如下：

关于柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案的公示

为贯彻落实省、市关于整县（市、区）屋顶分布式光伏开发的相关要求，统筹推进我区国家级屋顶分布式光伏开发试点创建工作，助力实现碳达峰碳中和与共同富裕示范区建设，我局起草了《柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案》，现公示如下：

一、柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案

二、公示时间：2020年12月17日—12月27日。

三、对公示有异议的，请于公示期内将书面意见反映至区发改局（为便于沟通，请签署或告知真实姓名、工作单位和联系方式），并提供材料。

四、联系方式：

联系人：王珏联系电话：84786090

柯桥区整区屋顶分布式光伏开发试点实施方案.docx

绍兴市柯桥区发展和改革局

2021年12月16日