本周早些时候，西班牙政府公布了11月22日举行的最新可再生能源招标的结果。在共计3.3GW的太阳能和风能容量中，这一招标签署了45.5MW的风力发电项目。

在由生态转型部（MITECO）举行的第四轮招标中，没有1MW太阳能中标。这与之前的招标形成鲜明对比。此前招标于2021年1月分配了逾2GW，在2021年10月分配了866MW。然而，葡萄牙光伏协会UNEF负责人José Donoso表示，这一结果不应被视为引起恐慌的原因。

"我认为这是一个积极的现象，它表明行业处于强大的竞争地位，并且更愿意进入市场。"

Donoso表示，在当前价格较高的情况下，购电协议或进入现货市场等替代方案更具吸引力。开发商也在寻找其他方式来建设新的太阳能光伏电站，西班牙对可再生能源的投资兴趣仍然很浓厚。

"比起担心[招标结果]，这更显示了市场的成熟和稳定。"

咨询公司Aurora Energy Research高级合伙人Alejandro Zerain和Alexandre Danthine表示，鉴于整个欧洲的趸售价很高，对光伏项目入市的兴趣有所增长，这是可解释第四轮招标中缺乏太阳能的数个因素之一。

Zerain和Danthine补充表示："在某种程度上，近期可再生能源招标中的低分配率也是在利率上行环境中，资本成本上涨的结果，这导致报价高于MITECO设定的最高底价（45欧元/MWh）。”

缺乏太阳能发电量的其他原因包括供应链中断影响了西班牙开发商，组件采购的瓶颈以及更长的订单周期。"人们不愿意签订带有具体商业运营日期的差价合约（CfD）（太阳能项目必须在2024年11月前投用），因为一旦出现延误或项目里程碑没有实现，就有可能面临处罚。"

西班牙政府去年公布了一项法令，概述了2021-2030年国家能源和气候综合计划（PNIEC）。根据计划，预计这十年会增加约60GW可再生能源容量，其中一项加速开发的措施是每年举行招标。

"2018年的太阳能装机容量超过4.5GW，我们即将在今年年底达到16GW。PNIEC提出了至2030年达到近40GW[太阳能]的目标，我们很可能会超过这个目标，"西班牙国家光伏能源生产商协会（ANPIER）主席Rafael Barrera Morcillo表示。

在2025年之前，西班牙还将举行另外三场招标，考虑到之前招标的空缺量，第四轮太阳能光伏的1.8GW总量可以加入到后续招标中。

Zerain和Danthine表示，到目前为止，MITECO还没有宣布下一次招标的时间以及是否会有任何变化以吸引开发商更高的投标兴趣。在中短期内，这些机制仍然是实现PNIEC目标的重要工具。

"因此，如果仍然适用，下一次CfD招标的里程碑和规则应该适应开发商面临的现有供应链中断的情况，而且底价应该反映当前融资成本的增长。"