一、背景

“十四五”时期是云和深化提升“小县大城”发展战略，开启高水平全面建设社会主义现代化国家新征程的关键期，加快推进全民走向共同富裕的关键五年。为更好支撑云和县“十四五”经济社会稳定发展，进一步增强能源供应保障能力，特编制《云和县能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)明确“十四五”能源发展目标，确立有效促进全区能源安全稳定可持续发展的重点任务，并提出保障措施。

二、总体思路

《规划》紧紧围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略与碳达峰碳中和新要求，加快推进能源革命，坚持清洁高效、多元开发、创新引领、能源惠民四项原则，以转变能源生产消费方式、加快构建清洁低碳现代能源体系、推动能源数字化改革为抓手，于“十四五”时期增强全县能源供给保障水平、提升能源清洁低碳化水平，实现能源领域主要污染物和二氧化碳排放进一步下降，提升政府能源治理水平。

三、主要目标

一是控制能源消费总量：到“十四五”末，全县能源消费总量控制在58.16万吨标准煤以内，年均能耗增长率控制在3.7%内。

二是优化能源结构：扩大清洁能源使用，确保可再生能源消费占比保持在45%以上；推进新能源项目建设，力争到“十四五”末清洁能源装机容量达到70万千瓦以上，其中太阳能光伏装机达到20万千瓦，天然气年利用量达到2800万立方米以上，生物质燃料年利用量达到8万吨以上。

三是完成节能减排目标：深化能耗“双控”工作，完成上级下达的单位GDP能耗下降任务；推进环保改造，降低能源领域主要污染物氮氧化物、粉尘等主要污染物排放。

四是改善能源民生供应：到“十四五”末，全县城镇居民管道天然气气化率力争达30%；中心城市供电可靠率达到99.97%以上。

四、主要任务

(一)建立清洁高效的能源消费体系。一是加大电能替代，深化工业、交通、商业和城乡居民生活等领域的电能替代，进一步提高电气化水平；二是提高天然气利用水平，重点推进工业领域和居民消费领域的天然气利用；三是开展能效创新引领，以产业平台整合提升为契机，鼓励重点企业开展能效对标。切实加强重点用能企业节能工作。

(二)构建稳定可靠的能源供应体系。一是积极推进光伏发电建设，加快推进整县分布式光伏项目；二是有序推进风能、生物质及地热利用，打造节能高效的供能体系；三是加快推进抽水蓄能项目的规划建设；四是构建多元融合高弹性电网，全面提升电网供电可靠性和安全性。

(三)着力提升能源利用效率。一是完善能耗“双控”制度，提高指标分解的科学性、合理性；二是积极推进能源消费总量预算化管理，强化能源市场化改革；三是严格控制“两高”项目盲目发展；四是强化重点领域节能，有序推进建筑、交通、公共机构等多个领域的节能降耗。

(四)构建现代化能源治理体系。一是加强能源数字化建设；二是加快能源体制改革，创新能源管理模式；三是探索能源治理新模式，积极开展绿色电力积分试点。

五、保障措施

为了更好地保障规划实施，《规划》提出了四个方面的保障措施：一是加强规划引领；二是加大政策支持；三是推动示范创建；四是加强宣传引导。

六、解读机关和联系方式

解读机关：云和县发展和改革局

联系方式：0578-5520103