近期，多地提出2023年新能源装机规模目标，多个大型新能源电力项目也陆续开工建设。来自国家能源局的数据显示，2022年我国风电光伏发电新增装机超1.2亿千瓦，2023年新增装机将超过1.6亿千瓦。有专家表示，目前新能源行业景气度较高，在不断加大的投资与建设下，2023年风电光伏装机目标实现的概率很大。新能源建设将给产业链上下游带来市场规模和产业规模迅速扩大，推动全社会能源生产与消费结构改善。

去年装机量再创新高

2月13日，国家能源局召开例行新闻发布会，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏介绍，2022年，全国风电、光伏发电新增装机突破1.2亿千瓦，达到1.25亿千瓦，再创历史新高。截至2022年底，全国风电累计装机容量3.65亿千瓦、太阳能发电累计装机容量3.93亿千瓦。

此外，2022年我国风电、光伏发电量突破1万亿千瓦时，达到1.19万亿千瓦时，较2021年增加2073亿千瓦时，同比增长21%，占全社会用电量的13.8%，同比提高2个百分点，接近全国城乡居民生活用电量。

根据国家能源局的计划，2023年，风电装机规模将达4.3亿千瓦左右、太阳能发电装机规模达4.9亿千瓦左右。两者累计装机达9.2亿千瓦。2022年两者累计装机已达7.58亿千瓦，如果2023年目标能实现，新增装机将超过1.6亿千瓦。

而根据全球能源互联网发展合作组织发布的数据，2035年中国光伏和风电装机量分别达到15亿千瓦和11亿千瓦。

IPG中国首席经济学家柏文喜对北京商报记者表示，新能源领域符合双碳战略，也是政策鼓励的产业领域和能源结构转型的重要方向，目前行业景气度较高，盈利面改善，仍然存在较大的市场空间，在不断加大的投资与建设力度之下，2023年风电光伏装机目标能全部实现的概率很大。

迈入新一轮发展期

近期多地以及央企着手加快推进新能源项目建设和招标工作，内蒙古自治区能源局副局长陈铮表示，将主要做好新能源开发建设与消纳利用工作。对纳入相关规划的新能源配套送出工程项目开辟绿色审批通道，加快推进第一批2020万千瓦、第二批1188万千瓦大型风电光伏基地项目建成并网，推动第三批1170万千瓦大型风电光伏基地项目开工建设。

山东明确提出，今年新能源和可再生能源装机规模要达到8000万千瓦左右。河北设定的目标是，2023年新增可再生能源装机1000万千瓦。根据黑龙江的规划，今年该省新能源建成装机规模为2500万千瓦。浙江省政府工作报告则明确提出，到2027年电力总装机1.68亿千瓦，其中可再生能源装机占比超过43%。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦认为，近年来，国家和地方政府纷纷出台政策文件，旨在进一步明确新能源发展的方向，疏通制约新能源发展的体制性和技术性堵点和障碍，比如并网消纳、商业模式、电价、融资、用地等，推动新能源高质量发展，满足能源转型和“双碳”转型目标的要求。

“今后一段时间，风光建设将迎来新一轮发展期，但与之前不同的是，新能源将积极有序开发利用，从原来的重视规模扩大向兼顾规模扩大和效率提升转变。在‘双碳’转型目标下，构建新型电力系统，应有序推动新能源替代和能源低碳转型。新能源取代传统能源是双碳目标的必然要求。”吴琦说。

推高投资活跃度

2023年伊始，新能源电力项目就迎来了开工热，大型电力央企在新能源领域的最新动作以及项目招投标工作趋于活跃。2月6日，中国华能党组书记、董事长温枢刚在2023年新能源建设推进会上宣布首批新能源项目开工。靠前安排2000万千瓦、共计152个新能源项目实现实体开工和施工准备，全年新能源开工3000万千瓦以上。

据悉，2023年中国华能将大力推进绿色低碳转型，以新能源为主体，全力争取大基地开发实现更大突破。并将围绕年内新能源项目投资额超1000亿元的任务，带动产业链上下游发展，全力以赴服务国家稳增长。

而在2022年末，三峡集团库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目已经在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗开工建设。该项目是在沙漠、戈壁、荒漠地区开发建设的全球最大规模风电光伏基地项目，也是我国首个开工建设的千万千瓦级新能源大基地项目。

库布齐基地项目所发电力将依托国家“十四五”电力规划中拟建的蒙西至京津冀直流输电通道，以风光火储一体化方式外送至京津冀地区。项目全部建成后，每年可向京津冀地区送电约400亿千瓦时，其中清洁能源占比50%以上，相当于节约标准煤约600万吨、减排二氧化碳约1600万吨。

此外，海上风电相关招投标更是进入了集中期。仅今年2月以来，相关机构陆续发布了中广核惠州港口二PA(北区)、PA(南区)、PB共计3个海上项目风电机组采购中标公示，中广核阳江帆石一海上风电场基础预制施工及风机安装工程II标段采购工作招标公示等各类公告。

“新能源建设将给产业链上下游带来市场规模和产业规模迅速扩大，投资活跃度上升、科技创新与科技应用加快，行业可持续发展能力持续提升以及全社会能源生产与消费结构改善，环境友好度不断提高等综合性影响。”柏文喜认为。