随着我国光伏装机规模大幅扩张，硅能源产业同步快速发展。硅能源产业的稳健快速发展，对巩固我国在可再生能源领域的全球领先地位、助力“双碳”目标实现、推动全球能源转型具有重要意义。

目前，晶硅光伏产业的主要聚集区都存在着不同程度的用电需求无法保障、季节性限电限产等问题，客观上对硅能源产业的发展造成了一定程度的制约和影响。此外，随着能源转型步伐的不断加快，以光伏为代表的可再生能源电力装机规模迅速扩大，硅能源产业的能源属性日益凸显，其产能的利用率直接影响着光伏电站的建设，进而影响到对化石能源的替代速度。

为优先保障硅能源产业的用电需求，促进硅能源产业的持续健康发展，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元给出以下三点建议：

一是在工业领域优先保障硅能源生产企业的用电需求。国家有关部门应该明确规定，在保障民生用电的基础上，不将硅能源企业纳入有序用电的范围，支持硅能源产业最大程度地释放产能，有效保障光伏产业链、供应链的稳定安全，支撑光伏产业稳健快速地发展。

二是，国家有关部门应该明确规定为支持硅能源产业发展，其原料及产业链各环节的生产能耗不纳入能耗总量考核。当前我国出现的电力短缺问题，其根本原因是化石能源不断退出，可再生能源发展速度未能跟上所致。建议加快硅能源产业发展，进一步强化硅能源产业的能源正向回报属性，持续释放先进产能。同时，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

三是提高硅能源产业零碳、低碳能源的自给率。建议允许其自建光伏、风能电站，配套完善相应的体制机制、政策措施，优惠减免过网费，实现自发自用，既满足增量用能需求，又不增加碳排放，让清洁能源装备生产企业生产绿色能源，让其自身实现零碳循环。