宝山区张庙街道“三所联动”机制对辖区内发生的矛盾纠纷,采取提前介入、善始善终、全过程调处,大量民事纠纷在诉前得以化解,成为居民解决争端纠纷的首选之道,取得了良好的社会效果。
通河六村和田小区建成于20世纪90年代,属于典型的售后公房小区,共50个楼道,60岁以上老人占比接近六成。2019年8月20日,小区启动老房加装电梯,决定以书面形式召开小区加梯事项征询意见业主大会。2019年9月16日,和田小区表决通过了小区加装电梯事项。
加梯虽然是小区民心所向,但也有少数居民不予理解,尤其是底层居民更是坚决反对。张庙街道启动“三所联动”机制,律师、民警、调解员和“加梯办”开启“铁脚板”模式,一家一家跑、一个一个谈,律师上门“普法律”、民警宣讲“邻里情”、调解员计算“经济账”。历时5年,想尽一切办法、调动一切资源,进行一切尝试,用“步步为营、久久为功”的方法和决心,终于达成了整个小区50个楼道全部完成加装电梯,居民生活质量得到了全面“梯”升。
14X号楼内80岁以上老人占了70%,90岁老人就有4位,老人加梯愿望非常迫切,但某居民始终反对,并妨碍电梯公司施工。多次调解无果,2023年4月26日“加梯办”在律师的帮助下上诉至宝山法院。宝山法院经过两次庭审,作出一审判决,判令该居民立即停止妨碍施工。该居民不服,上诉至市二中院,市二中院于经过庭审,2023年9月28日作出二审判决,驳回上诉请求。期间,“三所联动”依然持续不断地做工作、讲道理、普法律,但该居民执迷不悟,甚至撕毁执行公告,跳入施工坑阻扰施工,公然对抗法律。执行法官断然采取法律强制措施,对其实施拘留并罚款。拘留期间,律师仍然对其继续开展普法教育,该居民终于认识到错误的严重性,保证今后不再妨碍。第49台电梯安装工程得以正常开工。
15X号楼道是第50台电梯,也是小区最后一个加梯楼道。第一次加梯启动时,流程刚走到方案公示阶段,便有多户居民表示反对,造成加梯小组解散、解除加梯合同,退还预付款,“加梯梦”就此搁置。