司法实践中，审判团队一般既要负责案件审理，还要负责文书送达、财产保全，耗时费力不说，还经常顾此失彼，法官很难集中精力审理案件、拟写判决。

　　为提升效率、节约资源，解决“送达难”“保全难”问题，山东省寿光市人民法院积极探索构建集约送达保全模式，组建专业化送达保全团队，将辅助性事务从审判核心业务中剥离，为法官减负、助审判提速，让司法为民落到实处。

　　神速保全推动快速调解结案

　　近日，申请人张女士专程来到寿光法院，向送达保全团队送上书有“执法为民 办案神速”的锦旗和感谢信，表达真诚谢意。锦旗上醒目的“神速”二字，不仅体现了群众满意，更是这个全新团队成立以来高效运转的真实写照。

　　张女士的民间借贷纠纷，最早要追溯到6年前。2016年4月14日至2020年7月29日期间，某置业公司因资金周转需要多次向张女士借款本息共计11626624元，并承诺于今年3月1日前付清。然而借款到期后，该公司仍未履行还款义务，张女士遂向寿光法院提起诉讼。

　　案件审理过程中，张女士申请采取财产保全措施。从提出申请，到审核、裁定，“线上+线下”查控、资产冻结，全程仅用了两天时间。在土地被查封当天，被告就迫于压力请求与张女士和解。“神速”保全不仅保障了当事人合法权益，也推动了快速调解结案。

　　“中央厨房+外卖”——保全送达新模式

　　张女士民间借贷纠纷案件高效保全、快速办结的背后，是寿光法院集约实施送达、保全的探索实践。

　　今年4月，寿光法院再造集约诉讼保全工作流程，成立了送达保全团队，全面接手全院线下送达及线上、线下财产保全任务。据审判管理办公室主任李兴盛介绍，审判团队以前送达保全是“自己做饭自己吃”，现在则是“点外卖”，法官发出任务指令，送达保全团队作为“中央厨房”接收指令后，由管理员根据任务类型分别下达至不同小组实施，各小组相当于“外卖骑手”，完成任务指令并线上反馈至审判团队，法官只需线上审核“签收”即可，整个流程静默式完成，衔接很好、效率很高。

　　审判一线书记员赵婧对此深有体会：“现在送达保全从审判团队剥离出去，一般三五天、最多一周就能收到反馈结果，我们只需要专注于审判就可以了。”“中央厨房+外卖”集约送达保全模式，彻底解放了“审判力”。

　　今年截至3月底，寿光法院未结案件3200余件，结案率57.27%；截至6月底，未结案件下降至1364件，结案率87.55%，各项审判质效核心指标在潍坊市、山东省法院排名前列。在潍坊法院审判执行攻坚总结表彰大会上，寿光法院作为“先进法院”代表发言。

　　“专、快、灵”破解“家难找、门难开、人难寻”

　　整个送达、保全流程突出“专”“快”“灵”，送达保全团队内设保全审查组、线上保全组、线下送达保全组，各小组分工负责、无缝衔接。线上保全组是清一色的“娘子军”，她们根据保全审查组法官签发的保全裁定，用指尖和锐眼在线上快速查询财产、有效控制；线下送达保全组每天奔波在银行、不动产登记中心和当事人住所，八小时以内的时间线下查控、八小时之外的时间利用早午晚线下送达，有力破解“家难找、门难开、人难寻”的难题，送达、保全流程每个环节都有专组、专人负责，审判辅助工作效率更高了。

　　集约送达保全团队负责人郝军说：“以前，每个审判业务庭都有送达保全小队，他们各自为战，经常碰巧在同一个地方办理同类业务，资源浪费、效率不高。现在我们是‘一组人’‘一趟腿’，就能完成4到5个案子的送达或保全。”经过几个月的探索实践，寿光法院形成了规范化、标准化、流程化的运行模式。

　　送达保全团队成立以来，已完成线下送达5324次、财产保全1273次，用更少的人力、送达和保全周期却分别缩短了3天和7天，推动了审判执行质效进一步提升。

　　流程“撸成串”，“一卷”都知晓

　　送达保全以静默式、流水化方式完成，寿光法院依靠的不是信息化建设的资金投入，而是对智慧法院应用的深耕细作。

　　以保全为例，当事人通过电子诉讼服务平台线上发起诉讼保全申请后，送达保全团队审查组法官利用超级管理员权限可审查全院诉讼保全申请，制发保全裁定，相应团队立执保字案件后实施线上、线下保全，财产保全文书、材料、结果全部及时归入卷宗，该卷宗与实体案件卷宗关联并挂接，其关联的实体案件承办法官只需点击鼠标，可随时查看保全申请、保全进程和保全结果。

　　正是依靠对全流程网上办案系统、执行信息管理系统、统一送达平台的深刻理解与深度应用，寿光法院用一个流程、三个平台，“串”起涉及立案、审判、执行的十几个业务链条，送达保全流程节点环环相扣，全部线上完成，真正让“数据多跑路、人员少跑腿”。

　　“我们将把这支队伍进一步打造成更专业化、更标准化的团队，边摸索边推进、边推进边总结、边总结边实践。把深化司法体制改革智慧法院建设结合起来，推广‘智慧法院4.0’应用，‘软硬兼施’持续实现审判体系和审判能力现代化，让司法服务真正便民、利民、惠民。” 寿光法院副院长、执行局局长奚春波表示。（李洋）