生态环境部:我国大陆地区核电机组规模居于全球第一
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2025-04-23 14:02:05

4月23日,生态环境部召开4月例行新闻发布会,上游新闻记者在发布会现场了解到,截至目前,我国大陆地区已颁发运行许可证的核电机组58台,颁发建造许可证的核电机组31台,核准待建机组13台,机组总数达102台,装机容量为1.13亿千瓦,规模居于全球第一。

发布会现场。 上游新闻记者 崔涛 摄

生态环境部核设施安全监管司司长侯英东表示,我国核电事业起步相对较晚,较好的吸收了国际上的实践经验,核电机组设计相对先进成熟可靠,具备后发优势。目前我国新建机组均采用三代及以上核电技术,AP1000、EPR、华龙一号、国和一号、高温气冷堆等新型核电机组设计安全水平进一步提高。同时我国核电核安全管理不断强化,对核电厂选址、设计、制造、建造、调试、运行、退役等全链条实施质量控制和有效管理。

截至目前,我国大陆地区核电机组已安全运行600多年,一直保持良好安全业绩。根据世界核电运营者协会(WANO)最新的全球核电机组业绩指标数据统计,我国大陆地区核电机组指标82.18%达到优秀值(前1/10),84.79%达到先进值(前1/4),92.07%达到中值(前1/2),继续保持全球领先水平。在建机组建造质量整体受控。

侯英东表示,良好的安全业绩离不开有效的监管,40余年来,国家核安全局作为独立实施核安全监管的部门,恪守“安全第一,质量第一”的根本方针,秉持“独立、公开、法治、理性、有效”的监管理念,建立了一套行之有效的既符合国情又接轨国际的核安全监管体系,切实保障了核电厂的运行安全和建造质量。

一是建立最高最严的核安全法规标准。坚持从高从严的原则,注重接轨国际,参照国际原子能机构的安全标准,结合我国实际,建立了完善的核动力厂核安全法规标准体系,做到从源头抓起,从严要求,坚持成熟设计、纵深防御,考虑各种因素、各种风险,设置多种安全屏障,强化有效开展核安全管理,确保不发生事故。

二是实施严格有效的核安全监管制度。我国已形成较为成熟的核安全监管制度,独立有效的开展许可审评、监督执法、监测应急、经验反馈等监管活动,其中对核电厂实行选址、建造、运行、退役分阶段的核安全许可制度和严格的核安全技术审查,对反应堆操纵员、核级焊工、无损检验等特殊工作人员实施严控的资质管理,体现了全过程、全范围的特点。将核电厂核安全重要活动纳入监管范围,实施严格的全天候驻厂监督,不断强化各类例行,非例行核安全检查制度,其中对于关键环节设置控制点,检查不达标准绝不放行。近年来,在日常监管的基础上,我部还会同其他相关部门组织开展了多次全国范围的核安全检查和专项行动,核安全容不得一粒沙子,对弄虚作假和违规操作“零容忍”,动真碰硬惩处违法行为,并通过典型案例行业通报、重大问题向集团反馈等方式强化震慑警示。积极推动核安全文化培育工作,发布《核安全文化政策声明》等文件,建立企业建设、行业评估、部门监督的核安全文化培育机制,切实增强全行业的核安全意识和素养,克服自满情绪。

三是推行及时有效的核电厂经验反馈。“吃一堑、长一智”是我们老祖宗的智慧,在核行业更是如此,经验反馈是核行业深入总结实施的良好制度。我国已形成了覆盖全国核电厂的经验反馈体系,建成全国统一的经验反馈平台,建立各方参与的国家层面的经验集中分析等机制,持续加大对核电厂共性问题和重要问题的识别、报告和分析力度,及时发布监管要求和信息通报,推动核电厂持续改进,不断提高安全水平。

四是加强核安全监管队伍和能力建设。核安全责任重于泰山,国家核安全局以打造“独立、专业、严慎、高效”的监管机构为目标,坚决扛起核安全监管的使命和责任。持续培育监管人员“严慎细实”的工作作风,保持战战栗栗,日谨一日的勤勉态度,不断完善核安全监管知识管理和人员培训体系,提升监管人员业务能力。同时强化独立校核计算、试验验证等手段,提升监管机构科研能力和技术水平。

上游新闻记者 崔涛

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