参考消息网6月2日报道美国《国家利益》双月刊网站5月27日发表文章,题为《化石燃料与清洁能源分治世界中的石油国家和电力国家》,作者为美国哥伦比亚大学全球能源政策中心研究员塔季扬娜·米特罗娃和安妮-索菲·科尔博。文章编译如下:
全球能源秩序正进入深刻调整期。三大化石燃料大国(或称石油国家)——美国、沙特和俄罗斯——正在巩固影响力,而新兴的电力国家中国则追求与欧洲绿色发展目标更为契合的不同技术路径。其结果可能引发一场动荡不定、不对称的能源主导地位争夺战,并决定未来十年的能源和地缘政治格局。
美国、沙特和俄罗斯这三个国家或许看起来没有什么共同之处,特别是考虑到美国页岩油对沙特主导地位构成的威胁,但它们目前都致力于通过化石燃料维持能源主导地位。没有一个国家支持摆脱碳氢化合物、向其他能源转型。
与这三个石油国家不同,中国作为电力国家,一直在以惊人的速度推进经济电气化,尤其是在交通运输领域。到2023年,中国的电气化率已达到26%,超过欧洲和美国。它在可再生能源方面领先世界,并且正在迅速扩大其核电规模。中国还控制着超过80%的太阳能制造和电池供应链,并加工能源转型所需的大部分关键矿物。对于任何寻求脱碳的国家,中国都是不可或缺的合作伙伴。
尽管中国目前仍是全球最大的石油和天然气进口国之一,但其长期发展轨迹表明,中国正从依赖碳氢化合物的传统能源大国转变为电气化全球秩序中的主导力量。
中国也是石油国家最重要的市场。有趣的是,沙特和俄罗斯都与中国保持着牢固的能源关系。在过去十年里,沙特和中国加深了两国的能源关系。沙特阿美公司签署了长期原油供应协议,并投资中国炼油和石化项目,以确保稳定的需求。中国还成为沙特最大的石油客户,能源贸易不断深化,并逐步拓展至更广泛的经济与战略合作领域,特别是在共建“一带一路”倡议下。
一种新的能源双极化正在出现。一方面,石油国家——美国、沙特和俄罗斯——正在加倍生产和出口化石燃料。另一方面,电力国家——以中国为首,欧洲也日益加入——正在通过电气化、大规模发展可再生能源、控制清洁技术供应链来建立主导地位。碳氢化合物和电子之间的这种不对称竞争超出了能源系统,反映出各国在全球影响力、经济韧性和经济模式上的更深层次竞争。
化石燃料可能是旧的权力工具,而电子和关键矿物则是新的权力工具。然而,情况要更复杂。所有这些国家都奉行混合能源战略。石油国家正在尝试多元化转型:沙特正在投资碳捕获和氢能,而美国在州一级的情况则更加微妙:得克萨斯州既是一个大型石油和天然气生产州,也是一个领先的可再生能源中心。
与此同时,中国是典型的电力国家,正在迅速扩张其存储能力和交易基础设施,以降低供应中断或化石燃料出口国操纵市场带来的影响。
关键问题在于石油国家是否有意愿、有能力协调碳氢化合物市场,而不是在需求下降时争夺市场份额。石油国家联盟本质上是不稳定的。尽管美国、俄罗斯和沙特可能在战术上达成一致,但它们的战略利益在石油定价、政治制度和区域目标方面存在分歧。电力国家内部也面临矛盾,包括中国与欧盟之间的贸易摩擦以及对清洁技术领导地位的日益激烈的争夺——这两者都反映了更深层次的地缘政治和经济对抗。
摆在我们面前的不是二元冲突,而是传统能源大国与新兴清洁能源霸主之间的激烈较量。石油国家可能会在定价权和化石燃料收入方面保持优势,但电力国家正在占领工业技术和绿色影响力的制高点。两个阵营内部都存在分歧,但发展规模、速度和国家协调能力可能最终决定后碳氢化合物时代的全球权力格局。其中,中国的表现尤为关键。(编译/王海昉)