7月3日，国家工业和信息化部官网发布信息，工信部当天召开光伏行业制造业企业座谈会，工信部党组书记、部长李乐成在会上强调，坚决落实中央财经委第六次会议关于纵深推进全国统一大市场建设的决策部署，聚焦重点难点，综合治理光伏行业低价无序竞争。

据工信部官网信息，座谈会上14家光伏行业企业及光伏行业协会负责人围绕企业生产经营、科技创新、市场竞争、行业生态建设等方面进行交流发言，介绍企业基本情况、面临的困难和问题，提出政策建议。李乐成表示，要全面客观认识光伏产业发展形势，坚定信心，多措并举，进一步巩固提升优势；要依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，实现健康、可持续发展。

此前，中央财经委员会第六次会议于7月1日召开，据新华社报道，本次会议强调，要依法依规治理企业低价无序竞争，规范政府采购和招标投标，规范地方招商引资。

人民日报6月29日头版刊发金社平文章《在破除“内卷式”竞争中实现高质量发展》，点名光伏组件、新能源汽车、储能系统的低价无序竞争。文章提到，光伏组件低至每瓦六毛多，百余款车型加入降价行列，储能系统中标价格屡创新低……一段时间以来，无序拼价格战、同质化竞争成为一些行业“内卷式”竞争的突出表现。

值得注意的是，2023年以来，光伏行业呈现结构性的产能过剩，引发全环节的价格下跌，进而导致企业大面积亏损。

中国光伏行业协会2025年2月发布的《2024年光伏行业发展回顾与2025年形势展望》显示，2024年全年，在光伏产业制造端，多晶硅、硅片、电池片、组件产量同比增长均超10%；在价格方面，多晶硅价格下滑超39%，硅片价格下滑超50%，电池片价格下滑超30%，组件价格下滑超29%。

根据多家公司2024年财报，在营收规模排名前十的光伏企业中，有七成上市公司营收呈下滑态势，四成企业亏损。另据时代财经统计，2024年，64家光伏上市公司总营收为9310.96亿元，同比减少22.4%，光伏上市公司总净利润也从2023年的盈利1050亿元，下降至2024年的亏损298亿元，降价带来的资产减值损失，也是导致光伏上市公司由盈转亏的重要因素。

2024年以来，高层会议相继释放“反内卷”信号，2024年12月举行的中央经济工作会议提出，要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。此后，市监总局、工信部等国家部委及多地政府亦出手整治“内卷”。

国家市监总局官网信息显示，2025年2月以来，国家市场监管总局已召开三次企业公平竞争座谈会，在2月举行的今年首次座谈会上，邀请了天合光能、晶澳科技、隆基绿能三家光伏企业参会。6月18日，市监总局标准技术司组织召开动员部署会，研究以标准提升推动解决新三样产业（新能源汽车、锂电池和光伏）“内卷”问题有关工作。

（作者 杜远）