原创 刚与美达成协议,就对华加税5年?中方手里的4张牌,越南扛得住吗
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2025-07-09 07:32:22

特朗普刚在社交媒体炫耀完美越“历史性”贸易协议,越南的关税大刀就砍向了中国,这种近乎谄媚的“纳投名状”行为,或许正将东南亚供应链推向分裂边缘。

环球网消息称,近日,越南工贸部突然宣布对中国热轧卷钢征收最高27.83%的反倾销税,时长5年。

越南这一操作表面上是反倾销的常规动作,实则暗藏三重玄机。

其一,时间线上动手脚的反常操作。

一般来说加税是宣布决定当天或者之后生效,但越南却是在声明发布的前一天就已经正式生效,虽然影响不大,但这种国际经贸实践中罕见的“倒签合同”式玩法,暴露出越南急于向美国表忠的仓促。

其二,征税品类精准锁定中国优势产业。

越南一直都是中国钢铁的第一大出口国,打击这类基础工业品相当于变相抬高越南本土基建成本。

其三,此次加税恰逢5天前美越协议中“40%转运关税”条款落地,两件事形成完美闭环。

越南既用高关税驱离中国钢材,又用转运壁垒阻断中国商品借道越南出口美国,堪称替特朗普对华贸易战补上了“东南亚拼图”。

不得不说,三个月前,越南总理范明政访华时还承诺“避免合作受外部影响”,转眼却配合美国对中国产业链捅刀,变脸速度堪比翻书。

这种摇摆背后是越南经济的致命软肋。2024年越南对美贸易顺差高达1230亿美元,占其GDP近30%,远超正常水平。当特朗普4月放话要对越南加征46%关税时,越南股市单日暴跌7%,货币汇率跌至30年最低。

面对即将到来的7月9日谈判大限,河内最终选择妥协:接受20%的基础关税和40%的中国转运税,同时向美国商品全面开放市场,以此换取避免更惨烈的制裁。

但其实,细究美越协议文本会发现,越南付出的代价远超表面收益。

特朗普将原计划46%的对越关税“打折”至20%,看似让步,实则埋下致命条款:任何经越南转运的第三国商品(主要指中国)将面临40%惩罚性关税。

这意味着越南不仅要向美国全面开放农产品和金融市场,还被迫充当了围堵中国供应链的马前卒。

但要知道的是,2024年中越贸易额突破2600亿美元,是美越贸易的1.8倍,越南电子、纺织等支柱产业60%的原材料依赖中国进口。

这种“断原材料供终端市场”的自杀式操作,像极了饮鸩止渴——越南或许盘算着用中国市场养肥代工厂,再用美国市场赚取溢价,但特朗普的转运关税直接切断了这条利益链的命脉。

简单来说,20%的出口关税将推高电子、纺织业成本,可能导致大量岗位流失;而美国汽车零关税涌入,更会冲击本土制造业。

更致命的是,40%转运税直接打击“中国供料+越南组装”模式——目前越南约30%出口商品含中国成分,北宁、海防等工业区数百家中企依赖中国零部件。

若承受40%关税,这些企业要么倒闭,要么耗时数年重构供应链,但越南短期内根本找不到替代中国的上游产能。

而且,越南与美国签署协议的越南的冒险举动正在触发连锁反应。

这些动作背后,是各国对美越协议可能引发“贸易转移效应”的恐慌——当中国商品难以借道越南进入美国,必然转向其他东南亚国家中转,进而导致这些国家沦为美国关税打击的新目标。

而值得注意的是,就在加税令发布前一周,中国刚宣布延长对欧盟不锈钢的反倾销税,却特意将越南排除在制裁名单外。这种“打欧放越”的差别化处置,被观察人士解读为中方留给越南的最后台阶。

但最终越南的回应却是加速倒向美国——不仅配合打压中国转口贸易,更在南海油气勘探问题上频频与西方石油公司暗通款曲。

范明政此前曾多次强调“不做附庸”,但面对美国施压,越南仍选择牺牲中越合作。这种“竹节外交”的灵活性背后,暴露出经济自主性的匮乏。

而越南这种经济上依赖中国、安全上投靠美国的“两面下注”,正在加速透支中国的战略耐心。

中方多次明确表示,乐见各国与美国平等磋商解决经贸分歧,但反对任何一方以牺牲中方利益达成交易。要真这么做了,中方必然会予以严厉的反制。

显然,面对越南的“经济背刺”,中方反应冷静克制,虽然在表态中的措施十分强硬,但在具体手段上仍留有余地。

事实上,中国至少有四张牌可打:

其一,收紧对越农产品检疫——越南的火龙果、榴莲等水果都依赖中国市场;

其二,提高越南电子产品原料出口门槛,中国供应着其大部分锂电池正极材料;

其三,暂缓北部湾联合开发谈判,这片海域的油气资源估值超200亿美元;

其四,也是最致命的——支持柬埔寨加速建设德崇扶南运河,这条直通暹罗湾的航道一旦贯通,越南湄公河三角洲的物流霸权将彻底瓦解。

不过从战略层面看,中国更可能选择“围点打援”,通过强化与老挝、柬埔寨的基建合作,逐步边缘化越南在东盟的枢纽地位。

其实,越南幻想通过“战术性背叛”换取美国技术转移和产业升级,却忽略了特朗普“美国优先”的本质是榨干所有合作伙伴。

当越南发现中国供应链无可替代时,或许才会明白:在地缘经济的天平上,投机者的筹码永远最先出局。而对于东南亚其他国家而言,越南的教训正在成为典型的“例子”——在中美博弈的大环境下,选边站的代价恐难以承受。

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