英国“对话地球”网站8月27日文章，原题：中国能源项目在印尼蓬勃发展，西方融资步履蹒跚 为帮助印尼摆脱对煤炭的依赖，美国、日本等多个发达国家在2022年共同提出了“公正能源转型伙伴关系”（JETP），承诺为印尼提供总额为200亿美元的资金。但截至目前，仅有12亿美元资金到位。作为JETP的早期推动者，美国在今年3月宣布退出。

与此同时，中国企业正在扩大对印尼绿色能源价值链的参与范围。从太阳能和水电项目到电动汽车组装，中国企业开展的有关项目通常获得国家融资和快速推进计划的支持。

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所上个月发布的一份报告显示，西方国家支持东南亚开展清洁能源转型的承诺“尚未转化为更多实地项目”。报告称，随着来自西方的发展支持减少，“中国作为该地区发展参与者的相对重要性将上升”。该报告还表示，2022年至2023年，中国对东南亚的发展融资增长16亿美元，达到49亿美元，其中大部分流向印尼和马来西亚的高速铁路等重大基础设施项目。中国对该地区承诺的基础设施投资总额在短短一年内就几乎增加了3倍，2023年达到近100亿美元。报告称，相比之下，美国、欧盟和英国削减援助或将导致对该地区的官方发展融资缩减逾20亿美元。

中国在帮助印尼实现其雄心——成为东南亚电动汽车制造中心方面也发挥了关键作用。包括比亚迪和上汽通用五菱等在内的中国车企在印尼发展电动汽车制造业务，支持印尼政府到2030年实现年产60万辆电动汽车的目标。

去年9月，印尼能矿部长巴赫利尔·拉哈达利亚重申了印尼支持中国企业参与有关印尼项目，他表示，印尼为中国企业提供包括婆罗洲1.3万兆瓦水电项目在内的重大“绿色投资机会”。他说：“这是我们向中国提供的合作潜力。我们无法独自完成这些项目。”

印尼总统气候变化和能源问题特使哈希姆强烈批评JETP，称之为“失败的计划”。他在今年早些时候表示，“美国政府没有支付1美元。”他说，JETP的200亿美元承诺“只是空谈”，印尼根本指望不上。印尼智库经济与法律研究中心总干事比马·尤迪斯蒂拉表示，印尼政府对JETP的复杂结构越来越感到失望。此外，JETP融资的一部分属于优惠贷款，或将增加印尼的债务负担。他说：“如果资金最终以债务形式出现，官员们质疑为何不直接向世界银行或亚洲开发银行借款。”因此，印尼能矿部等关键部门对JETP越来越不感兴趣。

相比之下，中国对印尼开展的清洁能源和技术投资正在蓬勃发展。雅加达非营利性能源金融组织“能源转型研究所”的董事总经理普特拉·阿迪古纳表示，中国主要从商业角度看待印尼能源转型，且有关行动速度要比JETP快得多。尤迪斯蒂拉也表示，“印尼政府显然更倾向于选择中国，因为他们看到的是中国的行动，而不是JETP的官僚。”

在印尼能源转型研究所的阿迪古纳看来，作为全球发展行为体，中国担负更大责任。“展望未来，中国应帮助提升海外投资治理标准。”他说，“中国投资不必照搬西方框架，但中国必将做得更好。” （作者阿赫迈德·帕索尼，王会聪译）