中央定调后,青岛都市圈“动真格”了
创始人
2025-09-09 15:01:48

城市发展,抱团竞争时代来了。

近日,青岛市党政考察团赴潍坊调研,双方举行加快推进青潍同城化发展合作座谈会,共同推动两地密切联系、深化合作,为加快建设青岛都市圈、塑强山东半岛城市群新优势注入强劲动力。

这一动向,被视为青岛都市圈建设又迈出实质性步伐的重要信号。

7月召开的中央城市工作会议部署的重点任务之一,便是着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。

以往的城市竞争,主要聚焦做大做强单一中心城市,强省会、副中心城市就是体现。

在中央定调下,谁率先出击,谁就能在新一轮竞争中掌握主动。

8月28日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布,提出要优化现代化城市体系,排在首位的工作便是稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。

2023年10月国家批复的《青岛都市圈发展规划》明确提到,要推动青岛潍坊同城化发展,并强调要实现城市功能全方位对接。

这一规划是国家批复的第13个都市圈,也是山东省首个获批的国家级都市圈,同时是目前为数不多的以非省会城市为核心的国家级都市圈。

青岛都市圈发展规划范围包括青岛市全域,潍坊市诸城市、高密市,日照市东港区,烟台市莱阳市、莱州市、海阳市,共涉及4市16县(市、区),总面积达2.15万平方公里。

值得一提的是,青岛都市圈虽已晋升国家级都市圈,但与南方主要都市圈相比,无论是经济体量、人口规模还是区域协同程度,都存在明显差距。

青岛作为核心城市,自身实力仍有待提升,对周边区域的辐射带动能力不足,而周边城市与青岛的联系紧密度也有待加强。

在此背景下,青潍同城化成为青岛都市圈建设的突破口。青岛作为核心城市,需要主动给周边城市助攻,通过功能互补、产业协同、基础设施联通,共同做大做强都市圈。

从城市能级看,青岛是计划单列市、副省级城市,潍坊是普通地级市,2024年两市GDP分别为1.67万亿和8203.2亿元,经济总量分列省内第一和第四位,青岛经济体量是潍坊的2倍。2024年青岛常住人口为1044.25万人,潍坊为931.99万人,两市常住人口总量接近2000万。

经济总量上差距和人口优势既为协同发展提供了可能,也要求青岛主动伸出援手,带动潍坊共同发展。

对青岛而言,带动潍坊同城化发展,不仅是区域协同的内在要求,更是提升自身能级地位的必然选择。从地理上看,青岛向西百余公里即是潍坊,交通便利、产业互补性强。在现代农业、先进制造业、海洋经济等领域互补错位发展有着巨大空间。

对于潍坊来说,借助青岛的辐射带动,可以更好地承接产业转移、吸引人才集聚、提升城市能级,实现跨越式发展。尤其是在经济总量向万亿冲刺的背景下,借助同城化机遇融入青岛都市圈,无疑是重要的战略选择。

不过,青潍同城化是一项系统工程,仍需要打破行政壁垒,建立有效的协调机制,在规划衔接、政策协同、产业合作、公共服务共享等方面取得实质性突破。

青潍同城化发展按下加速键。有中央政策定调,有省级层面支持,有两地合作意愿,青岛都市圈建设有望迎来新局面。

未来,青岛能否真正当好老大哥,带动“小兄弟”共同发展,值得期待。

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