编者按：行业内的领导、专家和各界人士，为了更好地了解全国水电发展，推进水电事业健康有序的进行，水电水利规划设计总院规划部青年党员信息化工作队自2023年起开展了水电信息月报的编辑工作，我们将近期相关的信息一并推送给您，请大家提出宝贵意见和建议。

政策信息

习近平在联合国气候变化峰会发表视频致辞，宣布中国新一轮国家自主贡献

9月24日，国家主席习近平在联合国气候变化峰会发表视频致辞，郑重宣布中国新一轮国家自主贡献：“到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气候适应型社会基本建成”。习近平强调，这是中国对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标，完成这一目标，需要中国自身付出艰苦努力，也需要有利和开放的国际环境。中国有决心、有信心兑现承诺。各方应积极行动起来，推动实现人与自然和谐共生的美好愿景，守护好我们共同的地球家园。（来源：新华社）

国家发改委、国家能源局联合发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》

9月8日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》，提出八个能源领域“人工智能+”落地实施方向，包括“人工智能+电网”“人工智能+能源新业态”“人工智能+新能源”“人工智能+水电”“人工智能+火电”“人工智能+核电”“人工智能+煤炭”“人工智能+油气”。《实施意见》提出，到2027年，能源与人工智能融合创新体系初步构建，算力与电力协同发展根基不断夯实，人工智能赋能能源核心技术取得显著突破，应用更加广泛深入；到2030年，能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平。（来源：国家能源局）

国家发改委发布新一轮输配电价征求意见稿

为进一步完善输配电价格监管制度，国家发展改革委会同有关方面修订《输配电定价成本监审办法》（发改价格规〔2019〕897号）《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）《区域电网输电价格定价办法》（发改价格规〔2020〕100号）和《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》（发改价格规〔2021〕1455号）等文，并于9月8日发布征求意见稿，向社会公开征求意见。

《编制说明》指出主要修订内容为：一是明确对以输送清洁能源电量或联网功能为主的工程，探索实行两部制或单一容量制电价，以提高通道利用率、促进电力资源更大范围优化配置。二是明确对新能源发电就近消纳等新业态实行单一容量制电价，适应公共电网需随时提供稳定供应保障服务的形势，促进新能源开发利用。其中《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》明确：抽水蓄能电站、新型储能电站、电网所属电厂的成本费用，不得计入输配电定价成本。《省级电网输配电价定价办法（修订征求意见稿）》明确：两部制电价的容（需）量电价与电度电价，原则上参考准许成本中折旧费与运行维护费的比例核定。电网企业服务于新能源就近消纳等新型主体时，探索实行单一容量制电价。《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（修订征求意见稿）》明确：适应新型电力系统和全国统一电力市场建设需要，对以输送清洁能源电量为主或以联网功能为主的跨省跨区专项工程，可探索通过两部制或单一容量制形成输电价格，加强全过程监管。探索实行输电权交易，以进一步提升专项工程利用率、促进电力资源优化配置。（来源：国家发展和改革委员会）

国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》重塑能源规划编制逻辑

9月30日，国家发改委、国家能源局联合印发《能源规划管理办法》，围绕能源规划编制、实施、评估、调整等全周期管理，从严格编制目录清单管理、规范规划编制和审批要求、强化规划衔接有关要求、明确规划实施和调整机制等方面，规范了能源规划制度体系。

一是严格编制目录清单管理。强化能源规划编制目录清单管理制度，未列入目录清单的规划原则上不得编制，属于日常工作或任务实施期限少于3年的原则上不编制规划。

二是规范规划编制程序。规划内容应包括发展基础和形势、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、保障措施等。规划编制程序包括前期研究、起草、征求意见、衔接、论证、审批、发布等。《办法》进一步规范了项目纳规要求，包括应当符合法律法规和相关政策、原则上应当具备前期工作基础、应结合能源市场和价格等情况开展经济性评估等。

三是强化规划审批有关要求。《办法》明确了各类能源规划审批程序及要件，包括编制说明、论证报告、合法性审查意见、公平竞争审查意见、宏观政策取向一致性评估意见等。其中，国家能源局在充分对接规划重点内容、组织专家或委托专业机构研究等工作基础上，商国家发展改革委，组织开展省级综合能源规划审批。四是明确规划实施和调整机制。

此外，《办法》明确了全国、区域、省级能源规划的实施机制、调整程序和调整方式。在规划编制流程上，要求开展前期研究、广泛征求意见并加强衔接论证，确保规划科学合理、符合实际。同时，明确规划需与生态保护红线、碳排放控制目标等做好衔接，贯彻绿色发展理念。（来源：国家发展和改革委员会）

行业信息

全国8月份能源生产及1-8月份电力工业统计数据发布

中国—上海合作组织能源合作平台正式揭牌

9月2日上午，国家能源局在京举行中国—上海合作组织能源合作平台揭牌仪式。国家能源局局长王宏志出席仪式并致辞。王宏志指出，成立中国—上海合作组织能源合作平台，是贯彻落实习近平主席重要讲话精神的务实举措，是深化与上海合作组织国家能源合作的必然要求。国家能源局将以中国—上海合作组织能源合作平台成立为契机，以更大力度、更高标准、更实措施推动中国—上海合作组织能源合作再上新台阶，为促进中国—上海合作组织国家的交流合作作出行业贡献。对于下一步工作，王宏志提出三点建议：一是深化能源领域务实交流合作，打造安全发展平台。二是拓展清洁能源合作新空间，打造绿色发展平台。三是提升区域能源治理能力，打造共享发展平台。（来源：国家能源局）

上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明

9月1日，上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明，特此声明如下：

为实现能源可持续发展，成员国呼吁进一步扩大以下方面的合作：一是促进务实合作。按照互利条件提出并实施能源领域联合项目，包括新建能源基础设施及升级现有能源基础设施的项目。根据各方优先发展方向促进投资合作。二是推动科技创新合作。开发和运用先进能源技术，吸引上合组织成员国科研机构开展研究。具体合作内容包括能源资源的勘探、开发、利用和维护，能源资源贸易，项目投资、建设和运营，设备供应，技术交流和能力建设。三是开展能力建设。加强专业人才培养的合作，为交流能源领域的经验、知识、最佳实践和科技成就创造有利条件。（来源：新华社）

抽水蓄能投产装机超6200万千瓦，完成“十四五”目标

截至今年8月底，我国抽水蓄能电站总装机容量达到6236.5万千瓦，完成“十四五”规划提出的6200万千瓦装机目标。我国抽水蓄能装机容量已连续9年居世界首位。“十四五”以来，抽水蓄能规模和质量持续提升，河北丰宁、广东阳江等一批世界级标志性工程建成投产，全国抽水蓄能机组综合利用小时数、抽水发电次数保持增长态势，为电力保供和绿色转型发挥重要支撑作用。国家能源局表示，下一步，将持续完善新能源消纳和调控政策措施，继续推动抽水蓄能电站合理布局、积极有序开发建设，更好支撑新型能源体系建设。（来源：人民日报）

亚洲最大灯泡贯流式机组大渡河老鹰岩一级水电站开工

9月25日，大渡河老鹰岩一级水电站开工仪式在雅安石棉县大渡河畔举行，标志着该工程主体进入全面建设阶段，大渡河清洁能源基地建设进一步加速推进，将为我国能源电力保障再添绿色引擎。老鹰岩一级水电站位于四川省雅安市石棉县境内，是国家重大清洁能源项目，总装机容量30万千瓦，多年平均年发电量约13.7亿千瓦时。电站采用我国自主研发的单机容量亚洲最大灯泡贯流式机组，实现了重大能源装备技术突破。（来源：人民网）

北滦平抽水蓄能电站国内最深“一井到顶”竖井正式开工

9月16日，河北滦平抽水蓄能电站460米引水竖井正式开工，电站引水系统共布置两条引水竖井，长度均为460米，顶部高程815米，底部高程355米，为目前国内最深“一井到顶”竖井。（来源：中国电建集团中国水利水电第四工程局有限公司）

项目核准、投产信息

表1 项目投产信息