10月23日，2025国际能源变革论坛“电力市场建设与监管分论坛”在苏州举办。本次论坛以“适应能源转型的电力市场建设与监管”为主题，聚焦能源变革背景下电力市场面临的机遇与挑战。中国国家能源局监管总监黄学农、英国气候变化事务特使雷切尔·凯特、中国电力企业联合会常务副理事长杨昆出席会议并致辞。来自国内外有关政府部门、能源监管机构、市场运营机构、电力企业、研究机构和高校的专家代表齐聚一堂，就共同关心的电力市场与监管议题进行了深入交流。

本次论坛共同探讨世界各地区能源转型与发展、高比例可再生能源背景下电力市场机制建设与监管路径、能源领域绿色发展等方面关键问题，致力于推动电力市场领域的国际交流与合作。

会议指出，中国电力市场建设经过十年深化改革取得显著成效，初步建成覆盖省间、区域、省内的多层次统一市场体系。面对全球能源变革的共同任务，各方一致认为，探索适应新形势的电力市场建设与监管模式是各国面临的重大课题，未来，在加快构建全国统一电力市场过程中，应持续加强国际合作与规则互鉴，充分吸收国际先进经验，同时要完善监管协作，提高监管效能，为推动能源绿色转型、构建新型电力系统贡献力量。

在主旨报告环节，来自国内外政府能源监管机构、电力交易中心、知名研究院校的权威专家与学者分享了前沿观点与实践经验。演讲内容广泛覆盖了电力市场建设的关键领域，包括我国统一电力市场的发展路径与监管实践、促进能源转型的市场机制设计、新型电力系统下的风险防控策略，以及欧洲、英国等典型电力市场的改革经验与启示。

论坛圆桌对话环节围绕“高比例新能源背景下的市场建设与监管”开展专题讨论，来自能源监管机构、电网企业、发电企业、研究机构的国内外专家从不同角度对我国电力市场建设与监管工作提出了意见建议，并在市场机制、监管创新、国际经验、企业实践等方面达成了多项共识。

本次论坛的一项重要成果是发布并解读了《全国统一电力市场发展规划蓝皮书（英文版）》与《2024年度中国电力市场发展报告（英文版）》两份重要文件。两份英文版报告的发布，不仅全景式展现了中国电力市场建设的进展与规划，也为深化该领域的国际交流与合作搭建了知识共享的桥梁。

本次论坛由国家能源局市场监管司指导，中电联主办，中电联电力发展研究院、电力市场分会、法律分会，国网苏州供电公司等单位联合承办。来自国家能源局和派出能源监管机构、地方能源主管部门，以及国际机构、相关行业企业、科研院所、电力行协、高校等200余人现场参加会议。