当地时间11月20日，美国能源部宣布重组，将石油和核能资源置于优先地位，取代此前致力于可再生能源和能效的部门。

美国能源部在官网上发布了一份新的组织结构图，并附上一份简短声明，称此次调整符合美国总统特朗普的能源主导议程。新结构图新增了多个部门，包括碳氢化合物和地热能源办公室以及聚变办公室。拜登政府设立的清洁能源示范办公室被撤销。能源效率和可再生能源办公室也从新结构图中消失。负责为创新能源项目提供融资的贷款项目办公室更名为能源主导融资办公室。

美国能源部官网截图

“绿色能源是场骗局”——特朗普对绿色能源政策的全面否定已经不是什么新鲜事。今年1月再度上台执政之后，特朗普迅速叫停了拜登政府时期《通胀削减法案》和《两党基础设施法案》中超过3000亿美元的绿色基础设施资金。他还签署行政令，宣布再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》，并停止美国在《联合国气候变化框架公约》下的所有资金承诺。本月，美国更是有史以来第一次没有派出高级别代表团出席联合国气候大会。

美国缺席联合国气候大会

外交学院国际关系研究所教授李海东表示，在发展绿色能源越来越成为全球共识的当下，美国能源政策出现转向，更多是出于政治考量。

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特朗普政府应对气候变化和能源方面的政策，是将相关议题高度政治化的结果。特朗普的选民群体偏向于保守派，对气候变化是否是科学的议题持质疑立场。加上一些选区和一些州对传统能源的依赖性很强，就使得特朗普在应对气候问题上，采取了与民主党人较为不同的做法。

特朗普政府反对多边主义和多边机制，对包括全球应对气候变化在内的诸多议题的相关规则和机制，采取了漠视的立场。他们认为，全球化进程是对美国自身发展的一种限制，而应对气候变化的多边机制是难以接受的。

同时，特朗普政府认为美国的传统能源或者化石燃料储量非常庞大，从经济的角度考虑，对美国自身的化石能源进行开采，是提振美国经济的便捷通道。

位于美国得克萨斯州的石油化工厂

李海东还认为，特朗普政府的相关能源政策，会对美国的清洁能源行业发展带来巨大冲击，同时使其自身的温室气体减排工作偏离正常轨道，从而严重影响全球为应对气候变化而付出的努力。

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这样的一种决定，会导致美国国内相关的清洁能源科技的研发资金受到严重的压缩，而清洁能源的产业布局和产业应用将会严重滞后，会使美国自身的减排偏离轨道。

从历史积累来看，美国是全球温室气体排放最多的国家。如果美国反复强调加大对化石燃料的使用，而不加任何限制地继续允许温室气体排放，就会使得全球合作应对气候变化的努力受到重挫，拖了全球能源绿色化努力的后腿。这确实是美国对国际社会所做的一个非常具有破坏性的示范。

李海东进一步认为，美国在能源政策和应对气候变化问题上的态度反复无常，可能会引发新一轮关于能源安全与气候责任的地缘政治博弈。

可以预见，由于美国现有能源政策的倒退，会导致全球能源贸易中产生更多的纷争或摩擦。在涉及能源安全和应对气候变化的责任和费用分担方面，美国会采取更凸显自身独特优势地位和美国优先原则的做法，同时将国际合作中的各种费用和相关责任甩给其他国家。

由于美国的政治摇摆性很强，如果民主党政府重新执政，势必会对特朗普现有的政策进行再矫正。这样的一种反复，就会形成一个极端不负责任的国际形象，这对美国自身国家软实力，以及对国际应对气候变化的努力而言，是不利的。

来源 | 总台环球资讯

记者、编辑 | 单立娟

签审 | 闫明

监制 | 刘轶瑶