来源：人民日报

引导村民积极参与 试点绿色转型样本

西班牙小镇如何建设新能源社区

清晨薄雾未散，西班牙加利西亚大区南部小镇因菲斯塔的田野凝着露水。村民维克多·帕德龙指着刚建成的能源社区项目说：“该项目每年能为每户村民节省至少30%的供热和供电开支，人力消耗也能减少80%以上。还能降低山火风险、带动就业，让乡村更有吸引力。”

帕德龙所说的能源社区，是村民以合作社形式出资建设的可再生能源发电设施。过去，以因菲斯塔小镇为代表的西班牙农村地区因能源对外依存度高、基础设施薄弱，村民承受着用电贵、抗灾能力弱的困扰。如今，通过建设新能源社区破解难题，正成为当地探索农村绿色转型与可持续发展的新路径。

因地制宜解决能源短缺难题

时间回溯至2019年，一场洪灾突袭因菲斯塔所在的蒙特雷依市。“多条村庄道路被冲毁、民宅被淹，农民赖以生存的葡萄园遭毁灭性破坏。”蒙特雷依市市长何塞·路易斯回忆说，由于村落分散于山区，电力等基础设施的建设与维护耗时耗力，且常年受山火威胁，导致当地能源对外依存度高，用电成本持续攀升，一场洪灾更是加剧了这一困境，灾后重建举步维艰。“能否将加强山林治理与发展农村经济结合起来，找到小规模村落的可持续发展模式？”路易斯与同事开始了探索。

2023年，由欧盟资金支持的西班牙与葡萄牙跨境合作试点项目ALDEALIX正式启动。该项目计划在4个村镇建设能源社区，以合作社形式引导居民参与能源生产、使用与管理以实现能源自给，同时大力发展本地特色产业，创造就业并缓解农村人口流失问题。因菲斯塔成为首批示范小镇之一，重点探索以林地里的废木料作为生物质燃料，建设能源社区。项目资金与施工支持由欧盟提供，技术研发与人员培训由专业企业负责，当地居民以共同所有者身份参与，每户出资1000欧元注册成立能源合作社，全程拥有能源使用与经营自主权。目前，因菲斯塔已有超半数家庭自愿加入。

“加利西亚大区65%以上人口生活在农村，且村落极为分散，供电供热需更多市政投入。”加利西亚大区农村发展局局长帕斯·罗德里格斯坦言，项目最初预计每村15户参与，如今实际参与数量已经翻倍，“因为居民可以得到的好处和利益是实实在在的”。今年秋季，因菲斯塔的生物质能与太阳能发电厂正式投入使用，参与家庭都能够实现自主供暖，下一步还将实现全屋用电的自给自足。“过去，我们安装和使用供暖系统的成本非常高，依赖木材取暖不仅不环保，还十分耗费人力，许多留守老人根本无法应对。”帕德龙说，能源社区项目不仅能够提供低价电，更能够节省人力物力，让村民专注于农业生产。

实现生态与经济良性循环

沿山坡登上因菲斯塔小镇附近的制高点，满目青翠间，几条土路从山脚蜿蜒至峰顶。这是村民清理林地时开辟的生物质原料运输通道。“自给自足、本地管理、收益留乡，是项目持续运转的关键。”蒙特雷依市政府环境与市政工程部总工程师拉法埃·卡斯特罗表示，林地清理不仅解决了生物质燃料来源，还降低了山火风险，助力生态系统恢复，是一举两得之举。

“以能源为切入点，我们希望为类似地区提供可落地的绿色转型路径。”西班牙企业“能源实验室”在项目中承担了技术开发、培训支持等多方面工作，企业城市生态系统与工业领域首席研究员迪耶戈·基尼奥伊认为，可复制性是项目设计的核心考量。4个示范村镇的能源系统各有侧重：有的以家庭用电为主，富余电量可并入公共电网出售；有的兼顾学校、卫生站等公共机构供能。“这不仅验证了不同能源系统的可行性，更为后续村镇加入项目，积累了数据与技术经验。”基尼奥伊说。

当前，项目参与方正在搭建一个能源社区管理平台，不仅能为用户提供能源使用建议，还提供类似于用户论坛的服务，把参与者的成果和经验提供给其他用户或者有意向的家庭，提高各方参与意愿，帮助社区实现透明化、自主化运营。据当地测算，能源社区将为15%至25%的参与用户创造就业岗位，包括林地清理、生物质能源收集、锅炉运维等领域。未来，当地还计划将能源系统与葡萄酒庄、奶业等特色产业结合，实现能源与农业产业的融合发展。

“随着新能源项目的投入，村庄环境与景观将持续改善，居民生活更舒适。”路易斯说，“节省的能源开支可转化为本地投资，吸引年轻人返乡开发闲置农田，助力蒙特雷依葡萄酒产业壮大，最终形成发展与保护并重的良性循环。”

开发农村绿色创业项目

西班牙不仅拥有丰富的生物质能源，太阳能、风能等可再生能源禀赋也十分突出。如今，很多乡村像因菲斯塔一样，正在挖掘自身绿色潜力，开拓低碳生态与经济发展的双赢之路。

在海滨城市拉科鲁尼亚市郊的胡安娜·德贝佳基金会，一楼培训厅内，10名来自周边地区的农副产品创业者正认真学习市场营销课程内容。玛丽亚·何塞夫妇曾是这里的学员，他们接受培训后，在自家菜园引入了太阳能烘干技术与设备，打造可持续运营的有机果蔬企业，如今效益稳定。“我们每年都会筛选优质农村创业项目，提供商业模式设计、营销策略制定等课程，还配套了一对一咨询，帮助创业者扎根市场。”基金会负责人何塞·马努埃尔说，近年来绿色转型已成为西班牙乡村创业的关键词。

“2024年，加利西亚大区84.6%的电力来自风能、水能等可再生能源。在供热领域，生物质能正逐步替代化石燃料。”加利西亚大区能源规划与矿业总局局长帕博罗·费尔南德斯介绍，尽管当地城乡能源消费结构相近，但农村地区因经济条件限制，对生物质能的开发需求更大。目前，加利西亚大区已计划在12个新区域开展试点，进一步扩大能源社区建设覆盖范围、升级基础设施。

与此同时，私人开发商主导的乡村风电、光伏项目，通过公私合营模式推进的水电工程，也在西班牙乡村加速落地。费尔南德斯特别提到中西合作的潜力，“中国在可再生能源领域的技术与供应链已十分成熟，我们期待与中国拓展乡村地区的可再生能源技术应用合作，共同探索农村绿色发展新路径”。

（本报西班牙蒙特雷依市电）

《 人民日报 》（ 2025年12月10日 13 版）