雅鲁藏布江下游的雅下水电建设项目又传来好消息。之前一直强烈反对该项目的印度,最近似乎态度有所缓和。究竟是什么原因让印度改变了立场呢?事实上,雅下水电项目自7月19日开工以来,印度的反应逐渐趋于理性,不再像之前那样强烈反对。例如,几位印度官员近期公开表示,他们对雅下水电建设并不感到担忧。此时,距离项目动工已经过去了22周,显然印度的反对声音已经明显减弱。另外,孟加拉国作为下游国家,也似乎没有对该项目表示太多异议。 很多人可能会觉得奇怪,雅下水电项目在刚开始动工时,印度可是表现出了极大的反对情绪。为什么近期他们的态度会逐渐缓和?而且,孟加拉国这个一向受印度影响的国家,为什么对该项目的态度也变得温和了呢?其实,基于印度一贯的强硬态度,我们可以推测,印度的改变并非出于主动,而是因为他们不得不接受现实。无论印度政府和媒体如何炒作、渲染雅下水电建设会带来所谓的威胁,但这个项目毕竟是在中国的主权范围内,印度并没有干预的权力。当然,作为负责任的大国,中国在项目初期还是进行了与邻国的沟通和解释。因此,印度最终也只能接受这一现实。
印度在利用河流资源方面是一个老手。近期,巴基斯坦就批评印度将水资源作为武器,但印度始终不予理会,继续通过水资源对巴基斯坦施加压力。显然,印度深知,作为上游国家,他们完全可以在必要时将这种问题变成零和博弈,而中国愿意与他们沟通,已经是很大的让步了。简而言之,在雅下水电项目已经开工的情况下,印度如果继续强硬,可能会激怒中国,而中国完全有能力把他们对巴基斯坦所做的事复制一遍。如果发生这种情况,印度肯定不想面对中国的强势回应。因此,印度只能接受雅下水电建设的现状,并尽力与中国保持良好的关系。 至于孟加拉国,其实他们对雅下水电项目的态度一直相对理性。虽然印度在早期试图通过各种方式渲染恐慌,但孟加拉国从一开始就表现出接受现实的态度。根据孟加拉国外交顾问侯赛因的说法,他们在得到了中国保证,雅下水电项目只用于发电,不涉及水源取水或灌溉后,态度逐渐放松,并表示没有理由担忧该项目。当然,孟加拉国并不是完全放松警惕,他们还是希望与中国保持持续的水文数据交换,并确保项目的规划透明度,尽量减少可能带来的负面影响。总的来说,作为最脆弱的下游国家,孟加拉国与中国的力量差距悬殊,因此他们从一开始就对雅下水电项目保持警惕,但态度却相对理性,避免与中国发生冲突。这种务实的做法,也有助于孟加拉国避免与中国发生不必要的摩擦。而现在看到印度已经接受了现实,孟加拉国也没有理由再与中国对抗,反而选择保持沉默,不再反对。值得一提的是,孟加拉国在今年6月20日加入了《联合国水公约》,成为首个加入该公约的南亚国家。这样一来,孟加拉国在未来与上游国家如中国和印度进行水资源谈判时,话语权将有所提升。因此,未来我们也许会看到孟加拉国主动与中国就雅下水电项目进行对话。
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