望城区以路灯能源费用托管项目推动城市治理智慧转型
一盏“智慧灯”，照亮“幸福路”
望城区以路灯能源费用托管项目推动城市治理智慧转型
长沙晚报通讯员 放永志 吴昊
“我跟爱人喜欢晚上散步，人行道光线匀净透亮，走起来踏实！”“马路跟白天差不多亮，视野特别好！”夜色如水，晚上走在望城大街小巷，你会发现，望城变得越来越亮堂，市民的幸福指数也越来越高。
为落实国家“双碳”目标及省市相关政策，望城区坚持绿色低碳循环发展理念，以市场化机制激发主体活力，创新实施为期十年的路灯能源费用托管与智慧城市管理项目。该项目围绕“节能+智慧+安全”三大核心，推动城市照明在节能降耗、精细管理、安全保障等方面实现全方位升级。难能可贵的是，该项目政府无需前期投入，全部由中标企业负责改造投资、电费缴纳和日常运维。
“我们通过市场化机制，既减轻了财政压力，又激发了企业积极性，政府则从‘运动员’转为‘裁判员’，真正实现‘政府减负担、群众得实惠、企业有收益、城市提品质’的多赢格局。”望城区人民政府副区长毛斌表示。
望城居民纷纷赞叹：这是一盏“智慧灯”，照亮了望城的“幸福路”！
万家灯火总关情
望城区纳入市政管养的路灯共计25321杆、41457盏，其中高压钠灯占主体，LED路灯仅7000余盏。2024年，区财政用于公共路灯电费及维护的支出达4484万元，其中电费约3562万元、管养维护费用约922万元。
相比沉重的财政负担，路灯建设与管理中存在的问题更为紧迫：建设主体多元、部分设施老化、照度不达标；照明数字化系统缺失，依赖人工巡查，效率低、精度差；高压钠灯能耗高；部分路灯缆线直埋敷设，缺乏安全预警与防护，存在隐患。这些问题既不符合国家与湖南省对路灯设施的管理要求，也与全区经济社会发展水平不相适应。
推动路灯能源费用托管与智慧城市管理项目建设刻不容缓。为提升公共路灯设施运行智慧化、科学化、精细化管理水平，区城管执法局多次赴外地调研，并委托省住建厅城建协会照明分会开展全面摸底，最终形成《望城区城市道路及公共设备更新改造项目规范标准及技术实施方案》。
围绕“推进城市绿色照明、加快新基建建设、提升城市治理现代化”的目标，区长办公会议多次专题研究，决定采用能源费用托管模式，对全区公共路灯实施系统性升级改造。
小路灯承载大功能
通过公开招标，“望城区路灯能源费用托管与智慧城市管理项目”由中国铁塔集团湖南省分公司、合肥大明智联科技有限公司、利亚德（湖南）光环境文化发展有限公司联合实施。项目采用“能源费用托管+智慧服务”模式，涵盖路灯节能改造、智慧化升级、监控中心建设、十年期电费缴纳与日常运维等内容，并同步构建智慧城市视频云平台、低空无人机飞控平台及AI事件处置管理系统。
“此次改造将全区的高压钠灯和老旧LED灯，全部更换为高光效低功耗LED灯具，配套升级313台路灯专用变压器、96个路灯控制柜，并加装单灯控制器，实现‘一灯一控’。”望城区城管执法局广告亮化科科长刘奇男介绍。系统可根据天气、路况、交通流量等因素智能调节亮灯时间与照度，推动照明体系从“高耗低效”向“节能可持续”转型。
一盏灯推动转型路
一盏“节约灯”，照亮低碳路。
“更换高光效LED灯具后，综合节电率超50%，年节电量逾2500万度，相当于节约标准煤8000吨，减少二氧化碳排放约2万吨。”区城管执法局党组书记、局长易涛表示。
不仅如此，依托能源费用托管模式，每年可节省财政刚性支出约1300万元，十年累计可节约1.3亿元。
一盏“智慧灯”，照亮精细路。
“以往一盏灯故障，需排查整条路段；如今通过智慧平台，可精准定位、快速维修。”中国铁塔湖南省分公司项目经理舒栋表示，该系统彻底改变了传统人工巡检“耗时长、效率低、漏检多”的困境，使亮灯率持续稳定在98%以上。
此外，以灯杆为载体补充公共视频资源，可消除监控盲区，实现全区视频资源统一调度，为渣土运输监管、违章建筑识别、广告牌安全预警、应急事件处置等提供可视化支撑。灯杆还预留了环境监测、智能停车、一键报警等扩展接口，为未来智慧应用加载预留空间，让每根灯杆成为集照明、监控、通信、服务于一体的城市神经节点，推动城市管理从“被动应对”迈向“主动预判”。
一盏“安全灯”，照亮平安路。
“依托远程调控、24小时状态巡检、全周期数据分析与故障自动报警等功能，管理人员在监控中心即可对全部路灯实施全天候、全方位、全要素的‘心跳式’监测。”合肥大明智联项目负责人陈天阳介绍，系统实时采集电流、电压、功率等十余项指标，精准识别电压不稳、电流异常等潜在风险，从源头防范过载、老化引发的安全隐患。
“该项目不仅是城市照明的一次技术革新，更是保障市民出行安全、改善民生福祉的民心工程。它以点带面，通过一盏盏智能路灯的连接与赋能，为建设更加安全、绿色、高效、宜居的智慧望城赋能。”利亚德（湖南）光环境文化发展有限公司负责人肖成军表示。
灯耀街巷，夜暖民心。到2026年，望城将全面建成“智慧照明+城市治理”一体化体系，实现对全区路灯及各类城市部件的精准感知、智能分析与高效处置。以“一盏灯”的升级，推动城市治理理念、能源结构与运维模式的系统重构，以智慧赋能发展，以绿色描绘底色，为区县智慧城市建设与“双碳”目标落地提供了可复制、可推广的“望城样本”，也为长沙建设“新型智慧城市示范城市”注入了新动力。