2026年潮州市两会期间，潮州市政协委员郑海强聚焦海上风电产业，为潮州如何激活蓝色经济新动能带来系统性建议。他提出，潮州应创新产业融合模式，着力构建“风电+”共生体系，积极探索“风电+海洋牧场”“风电+绿氢”“风电+旅游”等多元化发展路径，将得天独厚的风能资源转化为实实在在的发展优势。

华瀛LNG接收站。张梓桓 摄

“当前，潮州海上风电发展正处在从规划迈向实施的关键起步阶段。尽管坐拥粤东场址六、场址七等全国领先的风能资源区，发展潜力巨大，但产业实现‘从零到一’的突破仍面临现实挑战。”郑海强分析指出，主要困难集中在四个方面：一是本地产业链基础仍较薄弱，在装备制造、专业服务等关键环节积累不足；二是项目开发与海洋生态环境保护之间的平衡压力日益凸显；三是涉及渔业、旅游等多方利益的协调难度较大；四是所处海域台风等极端天气频繁，对项目设计与运营安全构成严峻考验。

面对机遇与挑战，郑海强认为首要任务是强化设计，实施“生态优先”。他建议由潮州市级财政设立专项，联合国家级科研机构，在规划阶段即对场址海域的海洋水文、生物多样性、渔业资源进行全面、高分辨率的本底调查，建立环境数据库。同时，全面推行“避让-减缓-补偿”三级保护机制，通过在空间规划上避开生态红线区，在建设运营中采用先进技术减缓鸟类碰撞影响，并建立专项生态补偿基金用于后期修复。

潮州推动海洋经济高质量发展。黄品 摄

在明确生态红线的基础上，产业发展的核心路径在于创新“风电+”融合模式。郑海强着重阐述了三个方向：一是推动“海上风电+海洋牧场”，鼓励在风电场区域同步规划建设国家级海洋牧场示范区，利用风机基础作为人工鱼礁，开展智能化养殖，直接补偿受影响渔民，实现“水上产绿电，水下产良鱼”；二是布局“海上风电+绿色氢能”，前瞻性规划建设绿氢产业园，为本地陶瓷等高耗能产业的低碳转型提供清洁能源解决方案，延伸价值链；三是发展“海上风电+全域旅游”，精心设计风电主题的远海观光航线与科普研学项目，将风电场打造为独特的工业旅游地标，促进能源与文旅产业的共赢。

为确保项目行稳致远，必须健全风险防控与利益共享机制。郑海强建议，在技术层面，可牵头制定适应本地特点的《潮州市海上风电抗台风设计建设指南》，鼓励应用抗台风机型与智能预警系统，提高安全水平。在社会协同层面，积极探索建立渔民以“渔业资源补偿权益”入股、接受定向培训转型为专业运维人员等长效利益共享模式。同时，推动构建由政府、企业、渔民代表、环保组织等多方参与的常态化沟通平台，及时公开环境监测数据与项目信息，构建社会信任。

南方+记者 叶彤