这一幕看起来像是生活中的一出荒诞剧:某人刚被邻居狠狠敲了一棍子,疼得还没来得及缓解,转身便去帮那位邻居揍别人。今天的欧洲,正好演绎着如此荒唐的情景——美国在关税、能源安全、防务投入等多个领域一再对它施压,毫不留情,几乎是赤裸裸的政治和经济敲诈。
然而,欧洲并未采取反击的姿态,反倒是将怒气转向中国,挥起调查大棒,毫不留情地对中国企业下手。尤其是在风电领域,一些欧洲官员的动作更是让人不禁产生疑问:他们是否真的以为这样做能够换来华盛顿的笑脸与掌声? 近日,欧盟委员会宣布将依据《外国补贴条例》对中国风电企业金风科技展开调查,理由是怀疑该公司在本土获得补贴,进而扰乱了公平竞争。这一消息立刻在业界引起了轩然大波。作为全球风电整机制造领域的领军企业,金风科技不仅在技术上拥有成熟的优势,还凭借着成本优势,较欧洲同行低出约20%。对于用户来说,这无疑是切实的实惠;而对于整个行业来说,这更是推动技术普及、降低绿色能源价格的关键力量。 然而,在某些欧洲政客的眼里,这恰恰是他们无法容忍的威胁。欧盟所标榜的公平竞争在现实中往往演变成了保护本土企业的保护主义:当自家企业在价格和技术上落后时,欧洲并不去思考如何提高自身竞争力,而是迅速拿起规则武器,将竞争对手挡在门外。令人愤慨的是,欧盟这类调查对企业的实际运营影响远不止于纸面上的调查结果,它将延迟订单执行、增加法律成本、让合作伙伴犹豫不决,这些间接的损失可能让中企蒙受数十亿美元的损失。 尤其是在风电这种需要大量资金投入和长周期回报的行业,欧盟的调查干扰了企业发展节奏,也有可能波及到整个供应链。从零部件制造到物流运输,再到最终的装机运行,每一个环节都涉及成百上千的合作伙伴和岗位。而一旦调查启动,这条供应链上的每一个环节都有可能被拖慢,甚至被迫冻结。 因此,中方已经明确表达了强烈的关切,因为这不仅仅是对一家企业的打击,更是对中欧能源合作的破坏。如果我们进一步深入分析,就会发现最近欧盟在矿产领域的一系列动作,似乎暗示着一种潜在的共谋:减少对中国的依赖。 在对金风科技展开调查的同时,欧盟也积极响应美国的关键矿产合作伙伴关系倡议,计划在稀土、锂、镍等领域与美国建立战略联盟,力图规划一条摆脱对中国依赖的路线图。事实上,这些矿产是电动汽车、可再生能源、先进制造等领域的核心原料,而中国在某些关键矿产的加工与供应上,拥有着不可替代的优势。 欧盟这一举动,实质上是在向美国表达自己的忠诚:我们会站在你这边,帮你一起去‘中国化’供应链,以此换取你在其他问题上的宽容。如果将这种做法类比于商场上的操作,无非是为了讨好一个大客户,而先去冷落甚至打压一直以来可靠的供货伙伴。问题是,美国真的会因为欧盟这样做而放松对它的关税压力吗?又或者,因为一份矿产合作协议,美国就会在军费、防务、贸易逆差等问题上对欧洲变得宽容? 现实告诉我们答案不言而喻。过去几年里,美国已经在农产品出口、数字税收、钢铝贸易等方面对欧盟施压,甚至公开批评欧洲在北约防务投入上的不力。即使欧盟在诸多国际议题上紧跟美国步伐,例如在俄乌冲突中配合制裁、在某些外交场合出面帮腔,但美国对欧洲的敲诈依旧没有丝毫放松。 如今,欧盟在矿产领域主动与中国保持距离,无非是让自己的供应链变得更加脆弱,把原本稳定的合作关系轻易送给他人。更令人耐人寻味的是,风电调查与矿产领域的行为并非毫无联系,它们背后似乎有一个共同的目标:欧盟正在将对中国的经贸合作安全感,转化为对美国的政治安全感。 然而,这种转变是否值得,恐怕只有欧盟自己最清楚。从矿产到风电,欧盟的动作频繁,但更让人不解的是,这一切竟发生在中欧关系逐渐回暖的时刻。 事实上,最近中欧关系的确出现了一些缓和的信号。例如,在电动车关税问题上,中方与欧盟经过多轮磋商,最终达成了一定程度的和解,避免了一场全面的关税冲突。而法国、德国等多位欧洲政要也相继访华,释放出希望加强经贸合作的积极信号。照理说,双方应当趁此契机,推动更加务实的合作,为本就受全球经济放缓影响的欧洲经济注入新的动力。可是,欧盟却选择在风电和矿产等领域对中国采取强硬姿态,令人不禁感到困惑。 这种行为背后,折射出一种矛盾心态:一方面,欧盟深知中国市场的巨大潜力与稳定的供应链可以帮助其实现新能源转型、制造业降本、就业岗位增加;另一方面,出于对美国在安全与政治上的高度依赖,欧盟害怕与中国在某些领域走得太近,恐怕引起华盛顿的不满。因此,欧盟只能在两者之间摇摆,试图通过双面下注的方式,保全各方利益。 然而,这种策略往往是两头都不得人心。对中国而言,欧盟的善意与合作信号显得不够稳定,缺乏可信度;而对美国而言,欧盟的举措始终透露着可能倒向中国的疑虑,依然会在经济与安全问题上受到严密防范。最终,欧盟既未能抓住与中国合作的机遇,也未能真正缓解来自美国的压力。 从长远来看,这种策略无异于用自己的战略自主权去换取一种虚幻的安全感。更糟糕的是,欧盟的做法也在损害它与其他国家的形象。当一个经济体频繁使用调查、设置壁垒、建立联盟的方式针对某一合作伙伴时,其他潜在的合作对象难免会心生疑虑:今天你对中国这样做,明天是不是就轮到我们?这种做法无形中削弱了欧盟在国际经贸中的信誉。从风电调查到矿产合作,欧盟这一系列举动看似是在为自身利益保驾护航,实则是在牺牲未来的成长空间,换取对美国的某种政治取悦。美国的敲诈之后,欧盟反手对中国下黑手,不仅未能让欧洲赢得更多尊重,反而可能失去一个真正愿意合作的伙伴。