今年全国“两会”期间，全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生表示，他关注先进制造业融资、光伏产业“反内卷”、扩大内需等议题。

中国先进制造企业资本实力相对薄弱、资本市场融资受限等问题，他建议加强资本市场对先进制造企业的融资支持，持续疏通融资渠道，强化资本支持。针对光伏产能过剩、供需严重失衡问题，他建议推出配套政策支持，以推进光伏产业市场化重组，破除光伏“内卷式”竞争。

▲TCL创始人李东生

要培育世界一流企业

必须强化资本支撑

目前，我国制造业增加值占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。但李东生注意到，中国制造在少数高科技领域依然存在短板，典型如集成电路。

“中国制造实现转型升级，核心在于发展高科技、重资产、长周期产业。”李东生说，“像集成电路、半导体显示等领域，还有一些资本投入虽然不是很大、但依然重要的领域，像工业软件、AI大模型，都需要我们持续投入。”

▲广东东莞半导体公司生产车间（资料图） 图据视觉中国

李东生说，在目前经济体制下，如何能够进一步激发企业在集成电路产业的投资，实际上是一个很大的挑战。“资本市场再融资，是民营企业投身先进制造业并实现持续发展的关键。”

李东生认为，要培育世界一流企业，必须强化资本支撑。既要依靠企业自身盈利积累，也要充分利用资本市场融资功能。

“建议监管机构配合国家产业政策发展的需要，出台相关政策，支持高科技、重资产、长周期产业发展，为该类型项目设置特别的融资规则和通道，以更好地推动资本市场支持先进制造业发展。”李东生表示。

规范地方投资

破除光伏“内卷”

近一段时间以来，光伏产业产能持续“内卷式”竞争。在本轮光伏产能快速扩张中，大量新建项目地方投资占比经常超过50%，甚至更高。这种非市场化的投资，导致落后产能因涉及国有资本而难以出清，进一步加剧了行业的“内卷式”竞争。

李东生提出，解决办法通常有两种路径：第一种是通过市场竞争硬性挤出，依靠优胜劣汰机制，促使落后产能退出市场，这种方式虽然直接，但会导致大量既有产能和实物资产闲置废弃，浪费大量社会资源。

第二种路径是兼并重组，即支持头部企业开展市场化并购整合，通过减少无序竞争的市场主体，以需定产，逐步实现供需平衡，化解过剩产能问题。

针对第二种路径，李东生提出建议：“一是建议出台相关政策，允许国资基金和地方政府在资产退出过程中，依法合规地实现国有资产减值。二是引导金融机构积极支持并购重组。三是考虑到光伏产业头部企业大多是上市公司，建议为光伏企业的兼并重组设立绿色通道。”

李东生建议地方国资逐步退出市场竞争激烈的产业领域。他表示，“国资基金可以支持先进产业项目，但应严守四项原则：必须契合国家产业政策导向；政府基金仅承担有限责任风险；审慎遴选项目，确保资金能够安全退出；必须选择具备项目风险兜底能力的市场主体进行合作。”

李东生还建议，中国产能应想办法往外走。“中国在新能源光伏产业当中的优势很明显，从产品的优势、技术的优势、生产效率的优势、新能源光伏新材料开发的优势等，我们把这些优势拿到国外，中国企业依然可以占到相当的份额。”

红星新闻/红星资本局记者 王田 北京报道