编者按：行业内的领导、专家和各界人士，为了更好地了解全国水电发展，推进水电事业健康有序的进行，水电水利规划设计总院规划部青年党员信息化工作队自2023年起开展了水电信息月报的编辑工作，我们将近期相关的信息一并推送给您，请大家提出宝贵意见和建议。

政策信息

十四届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李强作政府工作报告

3月5日上午9点，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。

报告提出，第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7%；2026年单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标；以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能；大力发展绿色低碳经济，完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设；设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点；有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用；完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用；积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围；制定能源强国建设规划纲要，着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。（来源：新华社）

第十四届全国人民代表大会审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

《规划纲要》提出，加力建设新型能源基础设施。深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。统筹就地消纳和外送，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，加强分布式能源就近开发利用，布局发展绿色氢氨醇，积极推进光热发电和地热能利用。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。着力构建新型电力系统，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，优化全国电力流向和跨区域通道布局，加快智能电网建设，完善城乡配电网，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。基本建成全国统一电力市场体系，完善油气“全国一张网”运行调度机制。（来源：新华社）

十四届全国人大四次会议正式表决通过《中华人民共和国生态环境法典》

3月12日，十四届全国人大四次会议正式表决通过《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《法典》），国家主席习近平签署第70号主席令予以公布。

《法典》提出，国家鼓励、支持化石能源清洁高效开发利用、可再生能源开发利用、核能安全利用以及储能、节约能源等能源绿色低碳发展相关领域基础性、关键性和前沿性重大技术、装备及相关新材料的研究开发、推广应用和产业化发展；能源绿色低碳科技创新应当纳入国家科技发展和高技术产业发展相关规划的重点支持领域；国家合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站，推进新型储能高质量发展，发挥各类储能在电力系统中的调节作用。（来源：中国人大网）

七部门发布《关于加快推动小水电绿色转型高质量发展的指导意见》

3月9日，水利部联合国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、农业农村部、国家能源局及国家林草局七部门发布《关于加快推动小水电绿色转型高质量发展的指导意见》，推进小水电多能互补建设。在有条件的新能源富集区域，依托小水电快速调节特性与储能潜力，依法开展环境影响评价后，实施小水电绿色改造提升与风光储多能互补项目。探索小水电利用现有设施，推进水风光储一体化开发，打造系统友好型清洁能源综合体，涉及抽水蓄能电站的，应严格论证并确保符合《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》等要求。强化小水电与新能源协同调度技术的开发应用，建立完善与虚拟电厂聚合平台、源网荷储系统的通信协议，鼓励构建多能互补微电网智能调控平台，积极开展新技术试点示范和应用推广。（来源：新华社）

行业信息

全国1-2月份能源生产及1-2月份电力工业统计数据情况发布

国家能源局召开2026年全国水电站安全工作会议

3月25日，国家能源局召开2026年全国水电站安全工作会议，总结“十四五”水电站安全工作，分析“十五五”水电站安全面临的形势，部署“十五五”及2026年水电站安全重点工作。会议要求，电力行业要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，准确把握习近平总书记关于能源安全、防汛抗旱、防灾减灾的重要指示批示精神，按照党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，压实水电站安全责任，夯实水电站本质安全基础，提升水电站安全管理水平，未雨绸缪做好防汛度汛准备，全力推动水电站安全工作再上新台阶。（来源：国家能源局）

国家电网2026年抽蓄投资计划公布

2026年，国家电网计划完成抽蓄投资310亿元，还将重点攻关应用大型变速抽蓄机组、宽负荷长时挂网抽蓄机组等新一代抽蓄技术，带动国内装备制造产业升级。

国家电网表示，“十五五”期间，将加快新疆哈密、山东蒙阴、吉林安图等一批抽水蓄能电站建设，投运河南洛宁、河北易县等电站110余台抽蓄机组，规划新开工、新投产抽水蓄能电站装机容量均超3000万千瓦。到2030年，国家电网在运在建抽水蓄能装机容量将超过1.2亿千瓦，可提供1.5亿千瓦以上的电力调节能力，比“十四五”末提升70%以上，全力保障新能源高效消纳。（来源：国家电网）

《云南省存量常规水电绿证划转方案（试行）》印发实施

3月19日，云南省发展和改革委员会、云南省能源局、国家能源局云南监管办公室联合制定印发《云南省存量常规水电绿证划转方案（试行）》（以下简称《方案》），规范云南省2023年1月1日（不含）之前投产的存量常规水电发电项目绿证划转工作。

《方案》明确，根据国家政策，对存量常规水电发电项目暂不核发可交易绿证，相应的绿证通过电力交易溯源明确电量流向，作为直接无偿划转依据。电力交易机构基于电力交易合同、结算依据等，按季度组织开展电力交易溯源和存量常规水电绿证划转工作。《方案》印发前历史年度未开展的电力交易溯源、存量常规水电绿证划转，以及后续年度的电力交易溯源、存量常规水电绿证划转，按《方案》执行。

《方案》规定，根据电力交易溯源形成的溯源数据开展存量常规水电绿证划转。电力交易溯源包括批发市场溯源、零售市场溯源、优先电厂溯源、发电项目溯源和用户溯源。（来源：云南省能源局）

安徽省“十五五”规划纲要：加快建设新型能源体系 有序布局一批支撑性电源项目

3月26日，安徽省人民政府印发安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知。纲要提出，加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重。统筹布局风电和光伏发电等新能源项目，鼓励生物质能、地热能等多元化利用，支持绿色氢氨醇和生物航煤发展。协同完善新能源资源开发与调节能力及配套电网，有序推进已纳规抽水蓄能电站建设，推动新型储能规模化发展，鼓励发展虚拟电厂，加快构建坚强智能骨干电网。力争“十五五”末实现年度新增清洁能源电量覆盖绝大部分全社会新增用电量。（来源：安徽省人民政府办公厅）

项目核准、投产信息

表1 项目核准信息

表2 项目投产信息