近日，国际能源署（IEA）发布《2026 年全球能源评论》（下称“报告”），对2025年全球能源全领域趋势首次作出完整评估。

报告显示，2025年全球能源需求约为655艾焦（EJ），增幅仅为1.3%，较2024年约2%的增速明显回落，同时也低于2013~2023年十年平均水平。全球经济增速放缓、部分地区高耗能产业增长减弱、制冷需求下降以及能效提升，均为去年全球能源需求增速放缓的主要原因。

报告还强调，尽管所有主要能源品类的需求在去年均实现增长，但增速分化很大，标志着全球能源结构正从“化石主导”向“清洁多元”加速切换。

与此同时，报告数据显示，去年电力需求增速约为3%，是整体能源需求增幅（1.3%）的2倍多，预示着全球正式进入“电力时代”。

光伏引领全球能源需求

报告显示，2025年全球能源需求增长的来源出现结构性变化。光伏（Solar PV）首次成为全球能源需求增长的最大单一来源，贡献约27%的增量。这是可再生能源在历史上首次打破长期由煤炭、油气主导的需求增长的格局。

天然气紧随其后，贡献约17%的需求增量；石油贡献15%，固体生物质能与废弃物贡献13%，煤炭仅贡献9%。由此，光伏、风电、核电及其他可再生能源等低碳能源合计贡献近60%的全球能源需求，成为全球能源供应的核心支柱。相较于其他低碳能源来源，去年水电需求增长几乎停滞，主要受相关流域水文条件不佳影响。不过，即便如此也未改变低碳能源需求整体强势增长的态势。

中国在2025年的全球能源需求增长中占据最大的份额，主要由于可再生能源发电爆发式增长推动。美国的能源需求增长也出现显著加速，贡献了全球近四分之一的需求增量。中东与非洲能源需求保持稳健增长，尤其是中东电力部门“气代油”趋势明显。非洲则受益于经济复苏与人口增长，成为需求增长的新兴力量。

在传统化石能源领域，石油、天然气、煤炭的需求尽管均在去年实现增长，但增速均较2024年明显回落。其中，煤炭需求仅增加0.4%，较2024年1.4%的增速大幅放缓。石油也是如此。去年，石油需求的日增量仅为65万桶，较2024年75万桶/日的增速进一步放缓，远低于2010~2019年年均140万桶/日的增长水平。报告认为，去年以来，石油需求主要为航空与石化产业带动，而在公路燃料，由于电动车销量去年激增20%，突破2000万辆，石油市场进入结构性减速的周期。去年，全球天然气需求增长1%，新增约400亿立方米，较2024年2.8%的高增速大幅回落。报告称，主要原因是去年上半年现货LNG价格偏高，抑制了工业与发电消费。

光伏成可再生能源发电主导

步入“电力时代”，电力需求“跑赢”整体能源需求增幅，背后的推动因素不少。比如，尽管在总电力需求增长中仍占相对较小的份额，但电动汽车（38%）和数据中心（17%）的需求大幅上升。工业、家用电器和商用建筑（除数据中心外）仍然是需求增长的主要来源。

电从哪儿来？报告显示，全球电力结构中，来自低碳能源（可再生能源和核能）的发电量显著增加，为过去50年的最高水平。当然，煤炭仍然是最大的电力来源，占全球发电总量的34%。天然气是第二大来源，占总量的21%。

2025年，全球发电量相较2024年增加了850太瓦时以上。光伏成为这一新增部分的绝对主导力量。报告显示，光伏发电量在2025年实现创纪录增长，新增约600太瓦时，满足了全球70%~75%的电力需求增长，使其发电总量接近2700太瓦时，为2022年产量的两倍多。这背后不仅缘于中国的光伏发电量剧增（占新增发电量的55%），美国、印度和中东地区的增幅也都达到20%或以上。

光伏发电快速增长的同时，全球煤电发电量出现自2019年以来首次下降，降幅约为0.5%。中国、印度、欧盟等经济体的煤电发电量均出现下降。

与此同时，天然气发电在全球范围内继续增长，但增速比2024年放缓。核能发电增长约1.2%，达到了有史以来的最高水平；风力发电增加约8%，全球风电新增装机容量在2025年大幅增长39%。

与此同时，可再生能源成为遏制全球碳排放增长的核心力量。报告显示，2025年全球能源相关二氧化碳排放新增约1.45亿吨，总量达38.08亿吨。尽管总量再创历史新高，但增速有所放缓，为0.4%。2019年以来大规模部署的光伏、风电、核电、电动车、热泵，已在2025年产生巨大减排效益。其中，年减排二氧化碳规模约在30亿吨，占全球总排放的8%。细分来看，光伏减排15亿吨，风电减排11亿吨。

不过，当前可再生能源发电仍面临不少阻力。比如，光伏产业链分布不均衡、部分地区电网接入能力不足，以及关键原材料供应的波动。报告称，在当前快速变化的能源格局中，优先考虑能源韧性和多样化的国家最能应对波动，并需在未来几年提供安全且负担得起的能源。