刘旭
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员
国际关系学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长
中俄能源合作一直被视为两国经贸合作的“压舱石”。国家主席习近平5月20日与俄罗斯总统普京举行会谈后,签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》(以下简称“声明”)。声明指出,双方高度评价中俄能源合作取得的丰硕成果,商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系。这份声明表示,双方支持企业深化油气、煤炭、民用核能、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作,保障能源跨境基础设施安全稳定运营,促进能源运输畅通,推动能源生产国与能源消费国扩大对话,共同维护全球能源市场稳定,基于能源公正原则提升能源安全保障水平。专家接受香港文汇报记者采访时表示,中俄双方展开能源稳定合作,能够减少市场波动,切实发挥稳定世界能源市场的作用。
双方将继续推进田湾核电站和徐大堡核电站建设项目,确保按时完成建设并投入运行。在此基础上深化和平利用核能领域合作,逐步推进热核聚变、快堆和闭式核燃料循环领域合作,基于互利共赢和利益均衡原则,探讨通过“一揽子”方式开展核燃料循环前端和共建核电项目合作。
在5月21日的外交部例行记者会上,有记者在提问中问及“西伯利亚力量2号”进展,外交部发言人郭嘉昆表示,在两国元首战略引领下,中俄在能源等各领域开展密切合作。中方愿同俄方继续本着相互尊重互利共赢原则,不断深化两国务实合作。
开展全方位全产业链能源合作
中国人民大学国际关系学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长刘旭接受香港文汇报采访时表示,中俄双方展开能源稳定合作,能够减少市场波动,有效控制各种外部因素引发的能源价格上涨幅度,切实发挥稳定世界能源市场的作用。
谈及中俄能源合作,刘旭表示,首先,中国与俄罗斯开展的是全方位能源合作,涵盖各类能源品种,既有煤炭、石油、天然气这类传统能源,也有技术门槛较高的核电,还有面向未来发展方向的可再生电力。
第二大特点是中俄之间是全产业链合作,覆盖上游、中游、下游。上游层面,中国在俄罗斯布局多个重点项目,包括北极亚马尔液化天然气项目、乌德穆尔特石油项目。中游层面,建有天然气管道、原油管道,依托管道直接进口油气资源,同时依靠铁路运输煤炭,通过电网进口俄罗斯电力。下游层面以国内终端市场合作为主,俄方利用核能技术助力中国核电站建设,双方还开展诸多先进核电前沿技术合作。
基本实现两国本币直接结算
“中俄能源合作是全方位的、全产业链的合作,不仅仅局限于传统的油气领域。”刘旭表示,除此之外,中俄双方还开展各类能源服务领域的合作,不只是实体能源投资与贸易往来,还包含能源相关配套服务,比如能源金融结算,基本实现两国本币直接结算;可再生能源、碳领域认证合作;能源融资以及绿色融资领域合作等。
刘旭强调,中俄能源合作对全球能源市场有着重要作用。自俄乌冲突爆发,叠加一些国家对委内瑞拉、伊朗采取相关行动,造成全球能源市场不稳定。中国是全球最大能源进口国,俄罗斯是全球重要能源出口国,两国开展优势互补的能源合作,能够减少市场波动。中俄双方合作,能源价格上涨幅度得到有效控制,切实起到稳定世界能源市场的作用。
中俄能源合作亦面临挑战
刘旭认为,中俄能源合作也面临一些挑战。首先是共同遭遇制裁,双边在投资、贸易方面受到干扰。其次是诸多合作谈判细节尚未敲定,其中包含能源贸易定价问题,尤其是新建天然气管道相关定价,以及能源供应量相关事宜。此外,中国除了明确继续深化和加强与俄罗斯能源合作,同时也在与其他一些能源国家展开合作,也希望俄方能兼顾体谅各方立场。
习近平在北京人民大会堂同普京会谈后共同会见记者时表示,今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。多年来,两国始终恪守这一条约确立的“不结盟、不对抗、不针对第三方”原则,坚持平等相待、相互尊重、重信守义、合作共赢,为维护国际公平公道、推动构建新型国际关系作出重要贡献,成为世界百年变局中的关键恒量。
中俄关系是全球政治稳定器
在刘旭看来,恒量意味着“不变”,也凸显中俄关系是全球政治格局中的稳定器。这个稳定器源于中俄始终坚守友好发展方向,公开作出“永不为敌”的郑重声明。这种表述也体现了我们对中俄关系的重视与发展信心。
刘旭指出,中俄关系秉持“不结盟、不对抗、不针对第三方”三大原则,这三个原则都是新型大国关系的重要元素,在国际双边关系中十分难得。多数国家间关系要么选择结盟,要么不结盟就形成对立,结盟也大多带有针对其他国家的针对性。中俄构建的新型大国关系,为全球国家相处树立典范,无论国际局势如何变动,中俄双边关系始终保持平稳,同时能够有力推动整个世界局势的稳定。
文章来源:《香港文汇报》
微信编辑:张菁菁
人大国发院是中国人民大学集全校之力重点打造的中国特色新型高校智库,现任理事长为学校党委书记张东刚,现任院长为学校原校长林尚立。2015年入选全国首批“国家高端智库”建设试点单位,并入选全球智库百强,2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列第一。2019年在国家高端智库综合评估中入选第一档次梯队,是唯一入选第一档次梯队的高校智库。
人大国发院积极打造“新平台、大网络,跨学科、重交叉,促创新、高产出”的高端智库平台。围绕经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大研究领域,汇聚全校一流学科优质资源,在基础建设、决策咨询、公共外交、理论创新、舆论引导和内部治理等方面取得了显著成效。人大国发院以“中国特色新型高校智库的引领者”为目标,扎根中国大地,坚守国家战略,秉承时代使命,致力于建设成为具有全球影响力的世界一流大学智库。
微信二维码
微博二维码