今年以来，继山东光伏综合电价跌至9分钱之后，新疆光伏电价也已经跌穿了0.1元。

据统计，今年1—5月，新疆域内光伏发电结算均价跌破0.1元/千瓦时，风电结算均价跌破0.14元/千瓦时。

上述结算均价，为包含中长期、现货、辅助服务费用分摊等在内的最终市场综合电价，但不含机制电价。这与山东新能源市场电价所采用的统计口径是一致的。

今年一季度，山东光伏综合电价跌至9分钱，一度引发了行业的担忧。与之相比，此番新疆光伏电价跌穿0.1元有两点不同：

一是山东光伏以分布式为主，山东近1亿千瓦光伏装机中，仅分布式就超过了6000万千瓦；而新疆光伏则是集中式的天下，截至2026年2月底，新疆光伏装机超过1亿千瓦，其中集中式约9235万千瓦。

二是发电量的增长态势不同。2025年3月底，山东光伏装机为8064万千瓦；一年后的2026年3月底，山东光伏装机增长了1400万千瓦至9418.6万千瓦。发电量方面，2025年一季度，山东光伏发电量为218.41亿千瓦时；而2026年一季度，山东光伏发电量为227.69亿千瓦时（见下图）。也就是说，尽管光伏装机增长了1400万千瓦，但是总发电量却几无增长。

而新疆的情况则是，光伏总发电量仍在随着光伏装机的增长而增长。国家统计局数据显示，2026年1—5月，中国光伏累计发电量2680.2亿千瓦时，同比增长10.7%。这当中，新疆光伏以发电量267.7亿千瓦时，排名全国第一，同比增长20.9%。

相对于山东省光伏的低电价，新疆光伏的低电价更引发行业的忧虑。

首先，0.1元/千瓦时的结算均价已经非常之低。当前，包括电力央国企在内，多数光伏项目的全投资内部收益率都定在了6%这一档位上。如果电价低于0.1元/千瓦时的话，亏本几乎是一定的，更遑论6%收益率了。

当然，这当中一个变量是机制电价。不过，数据显示，2025年下半年第一轮竞价，新疆光伏机制电价还可维持在0.235元/千瓦时，但到了2026年的第二轮竞价，价格直接跌到0.15元/千瓦时。

按照新疆机制电价竞价规则，单个项目的机制电量最多占50%。按最高50%计算，机制电价0.15元/千瓦时、市场化电价低于0.1元/千瓦时，两者综合，光伏电价至多也只有0.125元/千瓦时。这个价格恐怕难以保障6%的收益率。

其次，除了低电价，新疆光伏还存在着很高的弃电限电问题。有新疆本地的从业人员透露，当地光伏电价即使低至4分钱一度也常常是“发得出、用不掉”，这意味着弃电限电问题已十分严重。另外，2025年年度数据显示，某央企在新疆的一座光伏电站弃电竟然近五成。

再次，相比既成事实，更让人忧虑的是新疆光伏低电价与高弃电的未来走势。

整个2025年，新疆光伏结算均价还远在0.2元以上，仅仅半年多一点的时间就跌破了0.1元/千瓦时；同样，也是仅仅半年多一点，新疆光伏机制电价就从0.235元/千瓦时跌到0.15元/千瓦时的地板价。两者的跌幅之大、下跌速度过快都令行业担忧。如果未来依然是这么个走势，新疆光伏真的就危险了！