2026年，海上光伏产业迎来了真正意义上的“爆发年”。

从年初至今，从十五五顶层设计，到地方政府逐步明确，政策框架日趋完善，标志性项目接连并网，产业正从“零星示范”快步迈向“规模化运营”。

根据北极星不完全统计：今年以来，近10GW海上光伏迎来实质性进展，另外截至目前约有43GW海上光伏项目完成业主分配和资源确权。

2026年海上光伏项目推进情况

今年以来，江苏、福建、山东、河北多个地区海上光伏迎来进展。

政策方面

2026年，海上光伏的政策框架和标准体系迎来关键突破。

6月，国家能源局发布《海上光伏发电工程规划报告编制规程》、《海上光伏发电工程勘测规范》、《海上光伏发电工程可行性研究报告编制规程》、《海上光伏发电工程技术导则》为项目从规划到可研的全流程标准提供了统一的技术规范。

7月，国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》，明确提出推动海上风电与海上光伏、海洋能等融合开发利用。

省级层面同样密集出台支持政策，支持海上光伏发展。

1月，广东印发《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》，提出稳妥有序推进海上光伏建设，开展海上光伏资源摸查调查，编制海上光伏发展规划方案。

6月，海南发布“十五五”高新技术产业发展规划，提出统筹利用海上风电场区等区域谋划建设海上光伏项目。

7月，福建印发“十五五”“海上福建”建设规划，明确攻关漂浮式光伏等关键技术。探索“海上风电+”等立体开发模式。支持建设海上光伏等项目，鼓励LNG冷能综合利用，探索开展波浪能、潮流能、潮汐能等海洋能发电研究。

此外，浙江省能源局局长也发文表示，“十五五”期间将探索既有风电场址建设海上光伏试点。

列入重点项目

今年年初，江苏、福建、山东、河北均将多个海上光伏项目列入2026年省级重点项目。

此外，5月，福建发改委发布关于调整福建省海上光伏电站项目库的通知，增补了一批海上光伏项目进入项目库，规模为4037MW。根据项目库情况来看，福建海上光伏项目库总规模已达16GW。

并网情况

截至8月初，山东、河北、福建等地多个项目已并网。

1月，国家能源集团东营垦利100万千瓦项目并网，是国内首个百万千瓦级海上光伏项目。

4月，中电建青岛即墨一期第二批、大唐金能棋子湾200兆瓦、中核田湾200万千瓦三个项目集中投运。

6月，河北首个海上光伏项目华电昌黎500兆瓦试点并网，装机46.56万千瓦。

7月，福建中广核宁德200兆瓦项目并网，系该省首个非滩涂海上光伏项目。

前期推进项目

在并网项目之外，一批海上光伏项目在前期审批流程迎来了进展。

福建晶鸿涵江兴化湾300兆瓦、泉港南埔75兆瓦、诏安四都150兆瓦分别在2月、4月、5月取得用海或环评批复。

山东国电投潍坊450兆瓦多能互补试点项目、大唐寿光营里420兆瓦光伏发电项目均于6月完成海域使用论证公示。

江苏龙源大丰50万千瓦项目一期于6月进入用海申请公示，上海临港1#项目外送线路工程于同月获批。

招标情况

招标端同样活跃。上半年，河北华电昌黎500MW项目、国华东台竹根沙Z1风光同场项目等陆续启动施工总承包招标。

此外，多个项目的组件采购、勘察设计、监理服务及运输船租赁等配套招标也同步推进，覆盖项目建设全链条，行业正从示范验证阶段转入批量建设阶段。

已完成分配、确权43GW项目分析

据北极星根据公开的项目指标清单、签约以及EPC招标等梳理，自“十四五”以来，约有43GW海上光伏项目完成业主分配和资源确权

从省份看

山东海上光伏的分配和确权，规模领跑全国。全省正在打造环渤海和沿黄海两大千万千瓦级基地 。江苏、浙江紧随其后，江苏全省规划规模超27GW，重点在南通、连云港、盐城三地布局，多个大型项目已进入施工或并网阶段 。浙江海上光伏以“风光同场”和“渔光互补”为主要模式，目前舟山、玉环、象山多个标志性工程正在加速落地。

从业主看

以国家能源集团、国家电投、中广核、华电集团、三峡集团、中核集团为代表的“五大六小”央企掌控近八成以上装机；申能股份、山东能源集团等地方国企依托属地资源协同开发；正泰新能源、林洋能源等民企则在渔光互补、滩涂光伏等细分赛道形成差异化优势。

从项目进展看

已投产并网项目约500万千瓦，在建及部分并网项目约600万千瓦，处于施工关键期；前期推进项目规模最大，超过1500万千瓦，涵盖可研、招标、用海公示等阶段，是未来增量的主体，另有少量项目已废止。

来源: 北极星太阳能光伏网（独家）

作者: 桑桑