上证报中国证券网讯（记者 林玉莲）“十五五”时期首批8台机组获核准，核电将逐步进入电力市场，政策规划到2030年，核电装机约1.1亿千瓦……近段时间，我国核电产业迎来多重利好。 日前，中国核电董事会秘书张红军在接受上证报记者专访时，围绕核电产业扩容逻辑、技术自主创新以及市场化改革痛点等话题作出深度解读。 核电产业积极有序扩容 8月初，国家发展改革委、国家能源局印发的《新型电力系统建设“十五五”规划》提出，科学确定沿海核电基地布局和建设时序。推动核电规模化建设，积极推进新一代核电技术研发示范和推广应用。多措并举降低小型堆成本，加强核能综合利用和商业模式创新。到2030年，核电装机约1.1亿千瓦。 对此，张红军表示，核电在优化能源结构、保障国家能源安全以及助力实现“双碳”目标中必将起到关键作用。“十五五”期间，我国将保持核电积极有序的发展节奏。 自2022年起，中国核电机组审批明显提速。2019年至今，我国已核准64台核电机组，近8成机组于近5年核准。 据介绍，中国核电获得了24台机组核准，占比超37%。目前，中国核电控股在运核电机组27台，装机容量为2621.2万千瓦，控股在建及核准待开工机组22台，装机容量为2563.5万千瓦，其中13台预计在“十五五”期间将陆续具备商运条件。 张红军认为，我国核电项目的核准与建设步伐趋于稳定，主要基于以下三方面考虑。 一是保障国家能源安全。我国石油、天然气对外依存度较高，发展核电可以减少对进口化石能源的依赖，将能源的“饭碗”牢牢端在自己手里，是筑牢国家能源安全底线的重要战略举措。 二是支撑新型电力系统建设。随着风电、光伏等间歇性可再生能源的爆发式增长，电网的波动性显著增加。核电作为稳定、大容量的零碳基荷电源，能够有效平滑新能源的波动，保障电网的安全稳定运行。 三是助力实现“双碳”目标。在“碳达峰、碳中和”的硬性约束下，仅靠风光能源难以完全填补低碳电力的巨大缺口。核电的持续扩容，将为全国碳减排目标的实现提供核心支撑。 核电技术实现跨越式发展 “近年来，我国核电产业在技术层面取得了多项突破，已成功实现了从‘跟跑’到‘并跑’乃至部分领域‘领跑’的跨越式发展。”张红军称。 在他看来，四方面的变化值得关注。 一是核电运行业绩世界领先。根据世界核运营者协会（WANO）发布的2025年度核电机组WANO业绩指标数据，我国满足WANO综合指数计算条件的56台机组中，有43台机组达到满分（100分），占世界满分机组数量的49.43%，平均值为98.68。与世界主要核电国家美国、法国等国家相比，我国核电机组WANO综合指数满分机组数量和平均值均列首位。 二是工程建设能力世界领先。根据中国核能行业协会统计，我国核电工程建设规模已连续19年稳居全球第一，截至2025年底，我国核准在建的核电机组达到53台，总装机容量超过6200万千瓦。 张红军表示，我国已具备世界顶尖的核电工程建造能力，能够同时承建40余台核电机组。以“华龙一号”为代表的自主三代核电技术已全面进入批量化建设阶段，设备国产化率超90%，保障工程建设的安全与自主可控。建设周期平均约60个月，远优于世界平均7至10年的建设周期。 三是核电技术发展世界领先，三代核电技术成熟稳定，四代核电技术领跑全球。 具体来看，张红军介绍，“华龙一号”作为我国具有完全自主知识产权的三代核电技术，自2021年全球首堆福清5号机组顺利商运以来，已成为全球在运、在建机组数量最多的三代核电堆型；四代核电技术方面，2023年山东石岛湾高温气冷堆示范工程正式投入商业运行，成为全球首座第四代核电技术商业示范电站。公司控股江苏徐圩核能供热发电厂，采用华龙一号和高温气冷堆融合设计，已于今年1月正式开工建设。 此外，小堆技术实现突破，可控核聚变也正稳步发展。张红军表示，公司控股全球首台小型核电机组“玲龙一号”海南昌江小堆示范工程已进入调试前的准备阶段，能为核电在分布式能源、城市供热等领域开辟新空间，即将成为我国核电“走出去”的一张新名片。中国环流三号、东方超环等核聚变装置不断取得实验新突破，为未来终极能源的探索奠定了基础。 加速进入电力市场 谈及核电产业的发展痛点，张红军介绍，长期以来，核电是我国唯一被排除在绿证/绿电交易体系外的非化石能源，其巨大的环境效益和低碳价值无法像风电、光伏一样通过绿证交易获得额外收益。 近日，国家能源局发布的《中国核电发展报告（2026）》提出，核电将逐步进入电力市场。需加强核电参与电力市场的政策机制研究，探索建立体现核电低碳价值的制度，提升核电在市场中的竞争力和友好性。 张红军表示，随着电力市场化改革的深入，核电市场化交易电量占比逐年攀升。在火电成本优势和新能源低价竞争的双重挤压下，核电缺乏类似火电的容量电价兜底机制，导致市场化结算均价持续走低，对核电公司的盈利能力造成较大压力。 面临以上痛点与难点，中国核电参与中国核能行业协会、中国能源研究会以及国家能源主管部门核电市场化相关课题研究，提出我国核电机组参与电力市场路径方式以及相关政策建议，推动核电积极安全有序发展。 据了解，国家有关部门正在研究推进支持核电行业长期稳定发展的政策落地。核电安全、清洁、稳定、低碳的价值有望进一步得到市场认可。

上证报中国证券网讯（记者 林玉莲）“十五五”时期首批8台机组获核准，核电将逐步进入电力市场，政策规划到2030年，核电装机约1.1亿千瓦……近段时间，我国核电产业迎来多重利好。

日前，中国核电董事会秘书张红军在接受上证报记者专访时，围绕核电产业扩容逻辑、技术自主创新以及市场化改革痛点等话题作出深度解读。

核电产业积极有序扩容

8月初，国家发展改革委、国家能源局印发的《新型电力系统建设“十五五”规划》提出，科学确定沿海核电基地布局和建设时序。推动核电规模化建设，积极推进新一代核电技术研发示范和推广应用。多措并举降低小型堆成本，加强核能综合利用和商业模式创新。到2030年，核电装机约1.1亿千瓦。

对此，张红军表示，核电在优化能源结构、保障国家能源安全以及助力实现“双碳”目标中必将起到关键作用。“十五五”期间，我国将保持核电积极有序的发展节奏。

自2022年起，中国核电机组审批明显提速。2019年至今，我国已核准64台核电机组，近8成机组于近5年核准。

据介绍，中国核电获得了24台机组核准，占比超37%。目前，中国核电控股在运核电机组27台，装机容量为2621.2万千瓦，控股在建及核准待开工机组22台，装机容量为2563.5万千瓦，其中13台预计在“十五五”期间将陆续具备商运条件。

张红军认为，我国核电项目的核准与建设步伐趋于稳定，主要基于以下三方面考虑。

一是保障国家能源安全。我国石油、天然气对外依存度较高，发展核电可以减少对进口化石能源的依赖，将能源的“饭碗”牢牢端在自己手里，是筑牢国家能源安全底线的重要战略举措。

二是支撑新型电力系统建设。随着风电、光伏等间歇性可再生能源的爆发式增长，电网的波动性显著增加。核电作为稳定、大容量的零碳基荷电源，能够有效平滑新能源的波动，保障电网的安全稳定运行。

三是助力实现“双碳”目标。在“碳达峰、碳中和”的硬性约束下，仅靠风光能源难以完全填补低碳电力的巨大缺口。核电的持续扩容，将为全国碳减排目标的实现提供核心支撑。

核电技术实现跨越式发展

“近年来，我国核电产业在技术层面取得了多项突破，已成功实现了从‘跟跑’到‘并跑’乃至部分领域‘领跑’的跨越式发展。”张红军称。

在他看来，四方面的变化值得关注。

一是核电运行业绩世界领先。根据世界核运营者协会（WANO）发布的2025年度核电机组WANO业绩指标数据，我国满足WANO综合指数计算条件的56台机组中，有43台机组达到满分（100分），占世界满分机组数量的49.43%，平均值为98.68。与世界主要核电国家美国、法国等国家相比，我国核电机组WANO综合指数满分机组数量和平均值均列首位。

二是工程建设能力世界领先。根据中国核能行业协会统计，我国核电工程建设规模已连续19年稳居全球第一，截至2025年底，我国核准在建的核电机组达到53台，总装机容量超过6200万千瓦。

张红军表示，我国已具备世界顶尖的核电工程建造能力，能够同时承建40余台核电机组。以“华龙一号”为代表的自主三代核电技术已全面进入批量化建设阶段，设备国产化率超90%，保障工程建设的安全与自主可控。建设周期平均约60个月，远优于世界平均7至10年的建设周期。

三是核电技术发展世界领先，三代核电技术成熟稳定，四代核电技术领跑全球。

具体来看，张红军介绍，“华龙一号”作为我国具有完全自主知识产权的三代核电技术，自2021年全球首堆福清5号机组顺利商运以来，已成为全球在运、在建机组数量最多的三代核电堆型；四代核电技术方面，2023年山东石岛湾高温气冷堆示范工程正式投入商业运行，成为全球首座第四代核电技术商业示范电站。公司控股江苏徐圩核能供热发电厂，采用华龙一号和高温气冷堆融合设计，已于今年1月正式开工建设。

此外，小堆技术实现突破，可控核聚变也正稳步发展。张红军表示，公司控股全球首台小型核电机组“玲龙一号”海南昌江小堆示范工程已进入调试前的准备阶段，能为核电在分布式能源、城市供热等领域开辟新空间，即将成为我国核电“走出去”的一张新名片。中国环流三号、东方超环等核聚变装置不断取得实验新突破，为未来终极能源的探索奠定了基础。

加速进入电力市场

谈及核电产业的发展痛点，张红军介绍，长期以来，核电是我国唯一被排除在绿证/绿电交易体系外的非化石能源，其巨大的环境效益和低碳价值无法像风电、光伏一样通过绿证交易获得额外收益。

近日，国家能源局发布的《中国核电发展报告（2026）》提出，核电将逐步进入电力市场。需加强核电参与电力市场的政策机制研究，探索建立体现核电低碳价值的制度，提升核电在市场中的竞争力和友好性。

张红军表示，随着电力市场化改革的深入，核电市场化交易电量占比逐年攀升。在火电成本优势和新能源低价竞争的双重挤压下，核电缺乏类似火电的容量电价兜底机制，导致市场化结算均价持续走低，对核电公司的盈利能力造成较大压力。

面临以上痛点与难点，中国核电参与中国核能行业协会、中国能源研究会以及国家能源主管部门核电市场化相关课题研究，提出我国核电机组参与电力市场路径方式以及相关政策建议，推动核电积极安全有序发展。

据了解，国家有关部门正在研究推进支持核电行业长期稳定发展的政策落地。核电安全、清洁、稳定、低碳的价值有望进一步得到市场认可。