一体化管理 统筹优化整合 三年来应急管理工作更高效
人民网北京11月9日电 （记者郝萍）近日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍加快推进应急管理体系和能力现代化有关情况。记者了解到，应急管理部组建以来，坚决贯彻党中央改革决策，着力防范化解重大安全风险，及时应对处置各类灾害事故，在此过程中，应急管理工作主要实现了四个方面的变化。
一是实现了防范、救援、救灾一体化管理。事前防范化解安全风险，事中快速调度、协同应对，事后及时总结评估、改进。以防汛救灾为例，应急、水利、气象、自然资源这些部门加强联合会商，必要的时候派出联合工作组，全过程指导相关地方开展隐患排查、监测预警、人员转移避险、抢险救援、受灾群众安置和灾后恢复重建等工作，各个环节有序衔接。
二是实现了“全灾种、大应急”统筹应对。应急管理部上下统筹各类自然灾害和安全生产风险应对工作。例如，2018年金沙江、雅鲁藏布江连续发生4次因冰雪融化而导致地质滑坡形成的堰塞湖。由于当时淹没了上游村庄，不仅威胁到下游的水电站和基础设施，还危及到城乡居民的安全。不仅如此，此次灾害还涉及四川、西藏、云南等多个省份和水利、气象、自然资源、交通、能源等多个部门，是一个典型的跨省域复合型灾害。当时，应急管理部协调上下游、左右岸相关省区，协调相关部门协同应对、联合处置，有效化解了风险。
三是实现了应急力量的优化整合。消防救援队伍作为综合性应急力量，既承担消防和森林灭火的工作，又承担着抗洪抢险、抗震救灾等任务，扛起了全灾种综合救援职责；同时，消防救援队伍还与地方专业应急队伍、社会救援力量形成共训共练、联合救援的工作机制，重大灾害时与解放军、武警部队联合行动，形成了应急救援的整体优势。
四是实现了救援行动更加有力高效。记者了解到，应急管理部坚持常态救灾与非常态救灾相结合。平日刻不容缓的强化应急准备，关键时刻提前预置救援力量和物资，一旦发生灾害事故和重大险情，可迅速启动应急响应，而且在救援行动中实行统一指挥和扁平化指挥，有效地提高了救援行动效率。
应急管理有关负责人表示，新时代应急事业才刚刚起步，应急管理部将咬定青山不放松，不断推进应急管理理念变革、制度变革和管理方式变革，全力推进应急管理体系和能力现代化。
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