人民网北京11月16日电 （申佳平）近年来，随着互联网蓬勃发展，丰富多样的应用形态在给人们带来便利的同时，也暴露出APP违规处理用户个人信息、设置障碍、骚扰用户等突出问题。

“做好用户权益保护，事关广大人民群众使用信息通信服务的获得感、幸福感、安全感。”在工业和信息化部今日召开的“十四五”信息通信行业发展规划新闻发布会上，工业和信息化部信息通信管理局副局长王鹏回答人民网记者提问时表示，聚焦人民群众反映强烈的多类问题，工业和信息化部纵深推进APP侵害用户权益整治行动，目前已组织检测21批次共244万APP，累计通报2049款违规APP，下架540款拒不整改的APP，对违规行为持续保持高压震慑。

王鹏同时介绍，工业和信息化部不断强化应用商店关键责任链管理，督促应用商店加强自查清理，应用商店已主动下架40余万款违规APP。近期还部署开展服务感知提升行动，推动全行业优化服务举措、提升服务能力，建立个人信息保护“双清单”，持续加大用户信息保护力度。

王鹏表示，根据《“十四五”信息通信行业发展规划》工作部署，将充分利用经济、法律、技术、行政等监管手段，进一步强化综合治理，努力为用户营造更健康、更干净、更安全的信息通信消费环境。主要推动以下四方面工作：

一是完善监管政策和标准。认真贯彻落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，制定信息通信行业配套细化规定和标准，健全监管规则、细化实化监管举措，为用户权益保护提供更加坚实的政策制度保障。

二是建立全链条监管体系。推动建立覆盖互联网信息服务提供者、应用商店、网络接入服务提供者、第三方服务提供者、手机终端厂商的全链条监管体系。提出全链条共同遵循的共性要求和各类主体应承担的个性化义务，实现行业治理全链条、全流程规范。

三是进一步拓展监管手段。完善电信服务质量评测方法，建立互联网服务质量评测方法；构建覆盖基础电信企业、增值电信企业的全行业服务监管体系和服务质量实时监测机制；加强技术手段建设，不断提升自动化、标准化检测能力，及时监测发现和依法处置违规行为。

四是加强多主体协同共治。充分吸纳市场主体、行业协会、社会单位等多方力量共同参与治理，构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局，实现多主体协同共治、齐抓共管的良好生态。

据了解，《“十四五”信息通信行业发展规划》已于近日正式印发，明确提出到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。同时，从总体规模、基础设施、绿色节能、应用普及、创新发展、普惠共享6个方面设置了20个量化指标。