银保监会：进一步建立健全保险资金投资基础设施基金长效机制
人民网北京11月17日电 （记者罗知之）据银保监会官网消息，为进一步丰富保险资产配置结构，助力盘活基础设施存量资产，提高直接融资比重，近日银保监会发布了《关于保险资金投资公开募集基础设施证券投资基金有关事项的通知》（以下简称《通知》）。此次制定出台《通知》，从制度层面明确投资规范和监管规则，进一步建立健全保险资金投资基础设施基金的长效机制，防范相关业务风险。
银保监会有关部门负责人介绍，不动产投资信托基金（REITs）是国际金融市场成熟的金融产品。我国“十四五”规划纲要明确提出，推动基础设施领域REITs健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。今年，我国公开募集基础设施证券投资基金（以下简称基础设施基金）上市以来，社会各界反应积极正面，市场运行平稳有序。
总体看，基础设施基金的风险收益特征与保险资金需求相吻合，能够较好匹配保险机构的投资特性。一是基础设施基金以基础设施项目作为底层资产，项目运营周期较长，强制派息分红，能够提供长期稳定的现金流，和保险资金长久期属性相匹配。二是基础设施基金和股票、债券等大类资产的相关性较低，有利于保险资金开展分散投资。三是基础设施基金的发行标准统一，信息披露程度较高，接受社会公众监督，为保险资金参与基础设施项目提供了标准化投资品种。保险资金投资基础设施基金，既能更好满足保险资产长期配置需求，又能拓宽参与我国基础设施建设的投资渠道，服务国家战略发展。
“前期，银保监会明确了保险资金试点投资基础设施基金的相关监管要求，支持符合条件的保险机构开展投资，有关要求与《通知》规定基本一致。”该负责人说。
银保监会有关部门负责人表示，保险资金具有期限长、规模大、来源稳定等特性，与基础设施项目融资需求天然契合。截至2021年9月末，保险资金通过债权投资计划、股权投资计划等产品，累计投资交通、能源、水利、棚户区改造等基础设施领域3.31万亿元，为在建项目和补短板重大项目提供了融资支持。基础设施基金以基础设施项目作为底层资产，项目运营周期较长，强制派息分红，能够较好匹配保险资金长期配置需求，为保险资金参与基础设施建设提供了新的投资工具。
下一步，银保监会将持续深化金融供给侧结构性改革，引导保险资金发挥长期资金优势，通过债权、股权、股债结合、基金等方式，加大对基础设施领域和重大民生工程的投资力度，服务经济高质量发展。