根据工信部、市场监管总局、国家能源局（以下简称“三部门”）联合印发的《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》（以下简称《通知》）有关要求，为深入引导光伏产业上下游协同发展，三部门有关业务司局在组织开展光伏产业链供应链合作对接的基础上，近期集体约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构，引导相关单位加强自律自查和规范管理。

“这是相关部门注意到了近期光伏产业链发展不平衡的问题。”万联证券投资顾问屈放在接受记者采访时表示，由于硅料价格不断创新高，目前光伏行业的利润主要集中在中上游，特别是上游硅料行业，而下游行业不仅利润低甚至部分企业已经出现亏损现象。这对行业的长期发展来说，是不健康的。

产业链发展不平衡

“光伏行业整体的发展长期向好，但产业链之间的收益不平衡，对行业的长期健康发展是不利的。”屈放表示，今年以来，硅料价格持续上涨，并传导至硅片和组件环节，下游企业的利润空间进一步被压缩，导致了行业发展不平衡。

“目前硅料的价格在每吨30万元左右，相比去年初的每吨8万元左右，已经涨了几倍，而组件的价格也已经接近下游电站的底线。”隆基绿能相关负责人对记者表示，光伏行业内卷加剧，产业链供求失衡不仅影响全行业共赢，也为中国光伏高质量发展和出海竞争带来影响。

“硅料的成本约为50元/公斤，最近成交价格涨到300元/公斤，过高的硅料价格传递到组件，目前组件价格已在2元/瓦上下。硅料价格过高，一方面下游电站安装受到影响，另一方面又吸引大量投资进入硅料行业，目前规划的产能是需求的两倍以上，严重过剩，造成社会资源极大的浪费。”兴储世纪科技股份有限公司总裁助理刘继茂对记者表示。

“尤其是集中式电站受到的影响比较大。”北京特亿阳光新能源科技有限公司总裁祁海珅在接受记者采访时表示，由于上游价格的不断上涨，一些电站项目已经无法进行下去。如果硅料价格持续上涨，会对光伏产业的发展造成不利影响。

在屈放看来，光伏产业的长期发展需要相关部门和协会对于行业上中下游企业进行统筹调节，尽量保证供应链的稳定性，保证产业链的平衡性。

“对于光伏行业来说，健康发展的关键一定是提高发电转换效率，降低整体系统的发电度电成本。从这个角度讲，硅料价格的持续上涨是不利于行业的健康发展的。”祁海珅称。

行业或迎变局

上述工信部网站消息称，有关司局负责人表示，近期国内光伏产业部分环节产品价格持续急剧上涨，引发产业链供应链剧烈震荡，其中既有国际贸易环境复杂、新冠疫情反复冲击、下游需求大幅增长、各环节建设周期差异等原因，也有部分企业炒作哄抬价格、个别从业者囤积居奇等因素。

当前光伏产业发展成绩来之不易，为促进行业整体持续健康发展，三部门对相关单位提出工作要求：一是要着眼大局和长远利益，坚持上下游合作共赢，促进光伏产业高质量发展；二是要切实加强企业自律，深入开展自查自纠，自觉规范销售行为，不搞囤积居奇、借机炒作等哄抬价格行为；三是要统筹推进光伏存量项目建设，合理释放已建产能，适度加快在建合规项目建设步伐，同时对后续新建产能大规模投产要提前研判、防范风险。

下一步，有关部门将进一步加强工作协同、强化监督管理，针对行业出现的哄抬价格、垄断制售假冒伪劣产品等违法行为加强查处、严厉打击。

“在‘双碳’目标成为全球化共识的今天，代表中国先进制造的光伏行业应主动加强产业链协同创新和产业链供求适配，共同推动产业降本增效。企业重视经济价值的同时，更应重视行业价值和社会责任。”隆基绿能相关负责人表示。

在他看来，《通知》和此次约谈有利于为光伏行业引导完全竞争格局，促进产业链协同发展。

但在刘继茂看来，以目前的情况，仅靠约谈和《通知》引导上游企业自律，难以实现行业健康发展。国家相关部门要痛下决心，采取果断措施，才有可能让行业重新回到降本增效的主旋律轨道上来。

“光伏行业的健康发展，一定是上中下游产业链一起努力，共同推动这个行业的进步，包括降低度电成本，提高转换效率等等。”祁海珅表示。

对于光伏行业未来的发展，屈放表示，上游硅料价格伴随着硅料生产企业的逐步复工和管理部门窗口指导的落实，价格继续向上的空间有限，有望缓解下游企业成本较高的尴尬局面。同时，上游硅料生产企业将逐步向中下游渗透，布局全产业链，逐步降低企业利润，提高效益，但同时也意味着行业中下游企业竞争将逐渐加剧。

屈放认为，新增装机继续保持高速增长，其中分布式光伏更有望成为新的增长点。同时，伴随现有电池的理论效能达到极限，新型的N形电池的量产有望提高电池转换效率，“这或将给光伏行业带来新的变局。”

“对光伏企业而言，应该打造即便在充分竞争环境下，仍能保持自身生存和发展的能力，加强科技创新将本增效，迎接竞争，共赢发展。”隆基绿能相关负责人称。