为什么美国会反对中国进行出口补贴(美国贸易代表回应欧盟质疑不满美国搞补贴你们也搞不就行了)
admin
2022-11-03 15:46:54

随着拜登政府推出一系列大力补贴本土产业的政策,欧洲盟友的怒火与日俱增。眼看着美欧贸易战又将重燃,美国贸易代表戴琪赶忙奔赴欧洲寻求对方“理解”,但种种迹象显示,上周末至本周初的谈判几乎没有取得实质性进展。

作为背景,在过去半年时间里,美国通过了一系列涉及能源(光伏、电动车、储能)、芯片等先进制造业的补贴法案,除了提供税收优惠外,很多情况下还直接通过财政发钱。特别是在俄乌冲突的背景下,美国一边要求盟友“向自己看齐”,同时又搞贸易保护主义的做法,也引发了欧盟的强烈反感。

上周,法国总统马克龙和德国总理朔尔茨一致同意,如果美国固持己见,欧洲也应该推出类似“买欧洲货法案”这样的对抗措施。除了欧盟以外,日本、韩国等美国盟友也指责这些法案违反世贸规则。

戴琪:欧盟有不满?自己去搞补贴吧

面对盟友们的高声指责,戴琪在与欧盟贸易部长们进行会谈后,再一次强调她对拜登政府的政策“非常自豪”,同时也呼吁欧盟加强对自己区域内制造商的支持,继续向美国的产业政策靠齐,以便打造“共同的产业链”。

戴琪同时还对盟友们提出了要求:“各方需要避免在补贴方面出现逐底竞争,这样就不会出现各自重复‘造轮子’的情形,这也有助于欧美之间化解冲突,并共建有韧性的产业链。”

但在欧盟的视角里,美国的做法并非如此。

以《通胀缩减法案》中的电动车政策为例,如果美国消费者想要拿到7500美元的退税,他们需要购买在北美组装的电动车,同时电池也需要有一定比例的原材料在美、墨、加开采或回收。简而言之,欧洲车厂想要吃到补贴,唯一的道路就是在北美设置完整的产业链。恰逢能源危机迫使产业外流,也使得跨大西洋贸易的形势更加紧张。

欧盟贸易专员瓦尔迪斯*东布罗夫斯基斯周一表示,美国的《通胀缩减法案》可能歧视了欧盟的汽车、可再生能源、电池和能源密集型行业。他本人赞成通过谈判来解决问题,但作为最终解决手段,欧盟也可以向世贸组织提出申诉。

欧盟想要什么?

据欧盟官员表示,虽然本周的谈判没有取得什么进展,但欧盟和美国还将继续展开工作小组级别的磋商。从时间表上来看,12月初举行的(美欧)贸易与科技理事会可能是取得进展的截止时间。

对于谈判的目标,欧洲理事会轮值主席国捷克的贸易部长Jozef Síkela表示,目前这份法案极度针对欧洲车企的出口,欧洲方面希望得到与加拿大、墨西哥一样的地位。当然这只是谈判的起点,最终能谈成什么样还请拭目以待。

不过欧盟要实现进展,还有一个更棘手的问题。虽然戴琪也表示希望能够在“政府最高层级方面达成共识”,但修改相关法案势必要通过美国国会。且不说本届国会对相关法案的修订没有什么兴趣,在下周中期选举过后,民主党有很大概率也会失去对国会的把控,使得相关法案的调整变得更加困难。

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