欧盟达成一项临时协议，将对钢铁、水泥、铝材和化肥、电力等非欧盟产品的进口征收碳税，这是首个考虑碳排放强度的贸易法规。

未来，如果这些中国产产品进入欧盟市场，将会被缴纳高额碳税。宝钢曾预测，按照80欧元每吨计算，或被征收4000万-8000万欧元/年的碳边境税。

市场预测，对欧出口的中国厂商需要进一步降低企业运营过程中各个环节产生的碳排放，绿色供电将是非常重要的一环。而这，也将给中国工商业分布式带来新的发展契机。对阳光新能源、正泰新能源、隆基绿能、晶澳科技、中来股份、天合光能、赛拉弗、晶科能源及晶科科技。以及国内主要逆变器、组件厂商来说，都将是更大利好。

CBAM碳边界调节机制即将实施

这份临时协议是由欧洲议会和欧盟理事会引入的，名为碳边界调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，下称“CBAM”），同意从2023年10月1日起对进口商品和电力征收碳税，此前宣布的征收日期为2023年1月1日。

CBAM是欧盟Fit for 55一揽子气候计划的核心组成部分之一。按照欧盟委员会的提议，CBAM将覆盖钢铁、水泥、铝、化肥和电力，并扩展到氢、某些条件下的间接排放、某些前体以及一些下游产品，如螺钉和螺栓以及类似的钢或铁制品。据标普全球普氏数据显示，截至12月12日，ETS碳价约为90.17欧元/吨二氧化碳，较上一个月上涨19%。全球钢制品龙头---宝钢股份发布的《2021年气候行动报告》中也提到：按80欧元/吨计算，公司或被征收4000万-8000万欧元/年的碳边境税。

尽管从2023年10月开始实施，但欧盟仍然给了一个过渡期。在过渡期时间（2023年至2026年）内，进口商需申报其收到货品（如中国制产品）中所包含的碳排放量。

过渡期后即2027年左右，所有进口商将有义务购买CBAM证书。其价格基于在欧盟境内生产这些商品时所需支付的碳价来制定。因为欧盟企业在造成污染时，必须在欧盟碳市场上购买二氧化碳配额。

在过渡期结束之前，欧盟委员会将评估是否将范围扩大到其他商品，包括有机化学品和聚合物。欧盟委员会的目标是：到2030年将排放交易体系所涵盖的所有商品纳入CBAM。欧洲议会表示，间接排放的方法以及纳入更多下游产品的可能性也将进行评估。欧盟的目标是利用CBAM来平衡在欧盟排放交易体系下运行的欧盟产品和进口商品的碳价格。

根据欧洲议会的说法，CBAM将激励非欧盟国家提高对气候的关注，因为只有与欧盟具有相同气候目标的国家才能在不购买CBAM证书的情况下，向欧盟出口。

欧洲出口商必大幅降低碳排放，安装分布式光伏是重要举措

有分析指出，如果按照钢铁、铝业、化肥、水泥等几个行业来看，受到波及的中国出口产品价值可能会高达几十亿欧元甚至更多。若是再加上未来可能扩大的新高碳排放领域如塑料橡胶、其他化学制品、纸制品及纸浆、玻璃及陶瓷等，那么牵涉到的出口产品价值或超100亿欧元。

因此，短期来看每个产业都需要了解自身的碳排放数据，并且尽快建立碳资产的管理及规划体系，做可测量的报告及可核证书。而且需对公司的风险调研就更加缜密，优化生产流程，尽可能地降低在生产及其他各个领域过程中出现的碳排放情形。在电力使用方面，这次欧盟的新政，或将给中国光伏产业特别是分布式电站的安装（面对工商业市场），带来新的生意。

就在今年前三季度，国内总计新增装机分布式项目35.3GW，占比超过三分之二。而分布式中，工商业分布式装机容量新增高达18.74GW，同比大增近280%。

作为国内工商业分布式的主力军，阳光新能源就与众多龙头企业进行合作，累计开发分布式项目高达500个以上。其中蒙牛、美的、蔚来等众多龙头企业都选择了阳光新能源这一战略合作伙伴，为它们解决工商业分布式的需求。

一家优质的光伏分布式厂商，不仅拥有良好的施工团队和技术力量，同时其业务范围也能覆盖各种类型的屋顶和场景。在水泥平屋顶、彩钢瓦屋顶、BIPV、光伏停车场和阳光房、园区储能及光储充电站等方向上，阳光新能源都有相应的解决方案，从而助力绿色生态的零碳工厂及零碳园区建设。

类似这种大型的光伏分布式、工商业项目解决方案商还包括正泰新能源。该公司一位内部人士就指出，工商业分布式有不少的痛点，比如场景风险多、协调设计多、用电不稳定、运维困难及电站寿命难保证等，但正泰新能源工商业分布式全场景的一站式解决方案，会一键助力工商业企业的绿色转型。

而生产基地覆盖全国不少地区的全球一体化光伏厂商晶澳科技，也在去年开始大力拓展分布式业务，且正处于建设规模的上升期。晶澳凭借其N型高效组件技术，加上自主研发的高密度组件封装技术等，确保产品的稳定和可靠，叠加其对于分布式合作方的多重经营模式，也会让工商业分布式业主的节能效应大放异彩。

另一方面，国内一些龙头组件厂商也会大为受益。近期，隆基发布的Hi-MO6产品就是新一代高效HPBC电池，电池量产效率突破25%，PRO版本效率突破25.3%，主要聚焦于工商业分布式光伏需求。

在分布式市场有所建树的，还包括中来股份旗下的中来民生（其城市园区综合智慧能源方案就颇具代表性）。该公司可以结合各个企业和用电单元、用电习惯进行全面信息成立，更安全、更高校和更智能地进行能源管理及应用。

全球顶尖的逆变器厂商古瑞瓦特、固德威、锦浪科技、爱士惟等逆变器产品，都是未来需要出口到欧盟地区、且可能会被征收碳税的国内工商业业主的最佳逆变产品选择。

欧洲当地质疑声四起

欧盟此举，一方面可以帮助欧盟国家在2030年前让碳排放较1990年降低55%，并在2050年实现碳中和。另外，也防止欧盟现有的主要产业外迁到欧洲之外生产，造成欧盟边界外的碳排放增加。此外，对于保护欧盟当地的产业也能起到作用。当碳进口税征收后，一些气候标准要求较低国家内的产业，其竞争优势会被削弱。

不过据德国《商报》报道称，当地金属行业组织认为，欧盟的材料价格将会因此举而上涨，新政是否能成功达到相关目的也令人怀疑。毕竟欧洲人现有的生产成本和生活成本已经足够高了，在气候没改善的同时，如果引起新的贸易冲突，这么做毫不值得。据华盛绿色产业发展研究院的数据显示，实施碳关税后，中国出口欧盟的相关企业也会增加6%到8%的成本。

人大重阳金融研究院执行院长、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长王文对媒体也表示，中国可在此基础上（欧盟相关规定等）发展、完善环境产品降税清单机制。同时，绿色贸易上的合作与竞争并非国际气候治理的唯一领域，应在气候格局大框架下积极寻求区域气候投资与产业合作，可按多个细化层面开展。（综合新京报、百度、宝钢股份公开资料等整合报道）