拜登政府去年提出的通胀削减法案因地域歧视引起多个国家的不满。根据该法案，美国从1月1日开始向美国消费者提供约3700亿美元的补贴，用于购买太阳能、风能和北美制造的电动汽车。

然而其雄心勃勃的计划在美国国内也有颇多争议，其中关键一条在于劳动力资源的不足。

美国太阳能产业协会贸易集团主席Abigail Ross Hopper表示，清洁能源领域的这次扩张看起来风险很大，公司要去哪里找足够的工人？

按照大自然保护协会委托BW研究所做的一份调查，通胀削减法案在清洁能源上的投入预计将在十年内，每年创造近537000个岗位。

略显尴尬的是，美国目前失业率正处于3.5%的历史低位，这意味着企业很难找到多余的人手，来填补产业成长出现的劳动力短缺。更进一步讲，这些领域也有一定的技术门槛，很难让员工在短时间内就能立刻上岗。

此外，不少清洁能源领域的公司还担心美国能源转型进程停滞不前，这让他们很难从传统能源领域抢到工人，尤其是在化石燃料领域的工人待遇普遍高于清洁能源领域的前提下。

撒钱大战

电动汽车和电池生产，及太阳能行业面临的劳动力短缺困境尤其严重，不少公司只能靠“砸钱”吸引人才。

韩国SK集团在佐治亚州有一家电池生产工厂，其希望在2025年将美国员工的数量从现在的4000人增加至20000人，为此它大幅提高了员工的薪酬和福利。

目前，这家电池工厂招聘的时薪已经提到20-34美元，明显高于佐治亚州18.43美元的中位数。此外，该公司还提供100%的人寿保险费用报销和高达6.5%的退休计划补贴，高于美国平均5.6%的补贴水平。公司甚至还提供免费餐食。

SK的一名管理人员表示，佐治亚州的人才储备库并不是很大，公司正在努力改进人力政策，以更好地寻找和留住工人。

应对措施花样百出

比SK更疯狂的太阳能安装商SunPower开始考虑收购其它公司来发展员工，来一招釜底抽薪。

其首席执行官Peter Faricy称，并不是说一定会这样做，但可以设想一下，是不是可以收购一家屋顶服务公司，然后把里面的员工训练成太阳能安装工人；或者收购一家电气公司，直接得到它的100名电工师傅？

的竞争对手Sunrun Inc则在推广无人机的使用，这样可以使光伏安装前的屋顶勘测任务无需人工，从而减少安装流程所需的人力资源量。

海上风电开发商Orsted则希望从英国和亚洲的项目中抽调员工来培训美国工人。其首席执行官Mads Nipper表示，正在创建一种生态系统，开一个海上风电学院并培训更多的“教练”。

去欧盟挖墙脚

美国本地劳动力不足，正在以一种较为“无赖”的方式解决问题，即用高薪从其他国家挖角。这一行为当然会引起“受害”国家的不满。

比利时首相德克鲁指责美国试图吸引欧洲绿色产业外流。他表示，美国产业界正在打电话给比利时和德国的公司，劝说他们不要在欧洲投资，美国能提供更好的条件。

不少欧盟成员国希望美国改变这一做法，有人要求美国对欧盟提供类似于加拿大和墨西哥相同的待遇，即为欧盟制造的电动车也提供类似的税收抵免。

但据知情人士透露，拜登上周仍对其内阁成员表示希望按照原定计划实施有关气候方面的政策。拜登的助手们则表示还在讨论可能出现的调整。

美欧关系恐难和谐

欧盟怀疑美国是否会对通胀削减法案做出有意义的改变，如今看来，通胀削减法案按欧盟意愿进行调整的可能性不大，而欧盟对美国实施报复性政策的风险大大提高。

欧盟领导人下月将举行会议，讨论对通胀削减法案的法律回应。欧盟委员会主席冯德莱恩正在考虑给成员国提供更大的自由度，使其能够将欧盟的现有资金分配给有需要的公司，但其背后还涉及到新资金的筹集问题。

一些人则表示可以推出相应的“购买欧洲”法案来支持欧盟内部公司，或是在WTO提起对美国的申诉，后者可能会破坏美欧之间的团结。

然而，可再生能源发展几乎已经成为所有国家的竞争领域，美国想要独占鳌头势必会损害到其它国家的利益，海外挖角就是各国竞争最直接的体现。

而美国劳动力市场的短缺，也在增加美国进一步“诱惑”海外技术人员的可能性，美欧之间想要取得共识，在某种程度上看可能会十分艰难。