上周（2025年2月24日—2月28日），电力板块整体表现优于大盘，公用事业及子板块跌幅收窄。国家能源局发布的《2025年能源工作指导意见》进一步明确了新能源发展目标，推动绿电直连政策研究，同时垃圾焚烧发电作为绿色能源的重要补充，通过算电协同模式探索多元化应用，为行业注入新动能。

一、绿电直连政策加速布局，非化石能源占比目标明确

装机目标与结构优化双推进

国家能源局提出，2025年全国发电总装机容量需达到36亿千瓦以上，新增新能源装机规模不低于2亿千瓦。绿色低碳转型方面，非化石能源发电装机占比将提升至60%，非化石能源消费占能源总量比重增至20%。这一目标凸显了新能源在电力结构中的核心地位，为绿电直连政策的落地提供顶层支撑。

绿电直连助力供需精准对接

绿电直连政策旨在通过优化电网调配机制，推动新能源发电与高耗能产业（如数据中心、算力中心）直接对接，减少中间环节损耗，提升绿电消纳效率。该政策不仅可降低用能成本，还能为新能源企业提供稳定的需求端保障，缓解弃风、弃光问题。例如，上海浦东黎明智算中心项目通过垃圾焚烧发电厂直供绿电，实现了70%的绿电覆盖率。

算电协同模式开启新场景

绿电直连与算力产业的结合成为重要趋势。黎明智算中心采用垃圾焚烧发电余热资源（蒸汽、热水）和LNG相变余冷技术，配合溴化锂机组降低电能使用效率（PUE），展示了绿电在算力基础设施中的实际应用价值。此类项目验证了“绿电+算力”的协同效应，为未来大规模推广提供了技术路径。

二、垃圾焚烧发电多元价值凸显，产业链整合加速

技术优势支撑核心竞争力

相较于风电、光伏，垃圾焚烧发电具备地理区位优、稳定性强、多元化业务潜力大等特点。其年均利用小时数可达7000小时以上，且靠近城市负荷中心，可灵活实现热电联供、固废协同处理等综合服务。例如，黎明垃圾焚烧项目处理规模达2000吨/日，除供电外还承担周边区域供热需求，形成循环经济闭环。

算力场景拓展行业边界

垃圾焚烧发电与算力中心的结合，进一步释放了其减碳潜力。黎明智算中心通过绿电直供和余热利用，将PUE降至行业先进水平，同时减少碳排放。这一模式既降低了算力中心的能耗成本，也为垃圾焚烧企业开辟了高附加值业务场景，推动传统能源企业向综合能源服务商转型。

行业机遇与挑战并行

尽管垃圾焚烧发电优势显著，但当前仍面临补贴清欠、产能过剩等问题。全国工商联环境商会近期提案指出，需加快国补发放进度并完善退坡机制，同时提升地方垃圾处理费征收标准以保障项目盈利性。未来，行业需通过技术升级与模式创新，平衡环保效益与经济可持续性。

结语

绿电直连政策与垃圾焚烧发电的多元化应用，为电力行业绿色转型提供了新思路。随着政策细化与技术进步，绿电消纳效率提升及产业链协同效应将进一步释放，推动能源结构优化与低碳经济深度融合。

来源:金融界