国家发展改革委、国家能源局今年发布政策，推动新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价则通过市场交易形成。近日，新能源全面入市在山东率先落地，电力市场化改革迈出关键一步。

在山东省临沂市，全国首次新能源增量项目机制电价竞价正在进行当中。在首轮竞价中，有3000多个新能源项目参与，覆盖风电、太阳能发电两大类别。

国网山东省电力公司发展部统计经营处副处长 谢红涛：“这次竞价采取了封闭评审模式，确保竞价结果的公平公正。目前已全面完成竞价材料提交、资质审核、价格出清等流程，最终的结果将于近期公布。”

这次竞价形成的新能源机制电价，相当于一个动态的“价格保险”。当电力市场价格低的时期，“价格保险”会支付费用保证项目得到入围时获得的电价；当电力市场价格高的时期，“价格保险”会回收项目高于入围电价的收益。

山东是全国电力市场建设综合改革试点，既有充足的用电需求，又是全国新能源装机大省。今年迎峰度夏期间，山东电网负荷8次创历史新高，并首次突破1.3亿千瓦。同时，截至今年8月底，山东新能源装机达1.2367亿千瓦。

山东省新型电力系统研究中心高级工程师 曹相阳：“新能源全面入市后，其收益逻辑从‘有保障的稳定收益’转向了‘基于市场价格的竞争收益’，而市场价格又主要受不同时间、不同区域的供需关系影响，也就是说‘需求越大，价格也就越高’，这就倒逼了相关企业要更加聚焦自身的成本控制和科技创新，也推动了相关行业从‘规模竞赛’转向‘效益比拼’。”

截至目前，山东、内蒙古、新疆、上海、甘肃、云南、湖北等地都正式出台了改革的实施方案，电力市场化改革正在激发市场的活力。随着大量新能源发电主体进入市场，电价的波动将更为明显，车网互动、虚拟电厂等新业态获得新的发展机遇。

新能源全面入市之后，新能源发电的随机性、波动性特点，加大了电力现货市场价格波动，一天24小时被划分为96个15分钟时段，每个时段的电价根据实时供需关系单独定价，价格随时间能涨能跌，不同区域也各不相同。在济南、淄博等地，居民充电桩车网互动价格机制改革试点正在推进，居民充电桩可以根据市场价格通过充放电赚取价差。

车网互动与电力现货市场的有效衔接，不仅实现电动汽车充电由高峰时段向低谷时段转移，还能在电价高峰时段组织电动汽车自愿反向放电。

国网山东省电力公司营销部市场处副处长 王为帅：“目前，山东省电动汽车保有量已经超过300万辆，假设未来10%的车主可以参与车网互动，单台充电桩的平均功率以5千瓦进行估算，聚合的供需互动能力有可能达到百万千瓦，这个规模还是非常可观的。”

新能源全面入市也在促进新型市场主体的发展。在山东泰安的一个绿色低碳园区，有一座没有烟囱的虚拟电厂，它聚合了光伏、储能、充电桩、空调负荷等分散资源，在电力供应紧张时段，通过储能设备放电、下调工业用电负荷等调节手段，保障电力供需平衡。

据了解，山东电力市场将虚拟电厂赋予独立市场主体地位。

国网山东营销服务中心负荷管理部主任 张海静：“目前，山东省已经实现了虚拟电厂市级全覆盖，建成虚拟电厂33家，聚合容量达到了468万千瓦，测试调节能力为97万千瓦，其中有21家已经常态化参与电力现货市场交易。”

内容来源：中央广播电视总台