大象新闻记者 于艳彬
近日,河南省林州市纪委监委信访室主动靠前、精准发力,将监督探头对准豫能林州100MW风电项目建设一线,深入整治涉企执法、入企检查中存在的不正之风和行政执法不规范问题,以有力监督推动构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系,为全市经济社会高质量发展清障护航。
聚焦关键环节,实施精准监督。风电项目投资规模大、建设周期长、涉及审批环节多,是企业感受营商环境的“温度计”,也是权力运行风险的“集中区”。市纪委监委坚持问题导向,成立专项监督工作组,将监督“关口”前移。聚焦项目审批、土地征用、施工建设、并网验收等关键环节,采取查阅资料、实地走访、座谈访谈、明察暗访等方式,重点排查相关职能部门在执法检查、行政审批、服务企业过程中是否存在吃拿卡要、推诿扯皮、随意检查、重复检查、执法不公、程序不规范等突出问题,变“事后追责”为“事前预防、事中纠偏”,确保项目在阳光下高效推进。
剑指作风顽疾,规范执法行为。“过去,不同的部门轮番来检查,有时标准还不一致,我们需要反复准备材料、陪同接待,牵扯了大量精力。”该风电项目负责人道出了曾经的烦恼。针对企业反映强烈的“检查扰企”问题,市纪委监委督促相关执法监管部门全面梳理入企检查事项,推动建立涉企检查备案、联合检查、“无事不扰”等制度,严格控制检查频次,杜绝多头执法、重复检查。同时,重点纠治行政执法中存在的态度生硬、方法简单、以罚代管等不规范、不文明现象,推动执法部门严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,让执法既有“力度”更有“温度”,切实为企业减负松绑。
推动建章立制,构建亲清关系。监督不仅要“治已病”,更要“防未病”。市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合,对监督检查中发现的问题,及时向相关单位提出纪检监察建议,督促其深入剖析根源,完善制度机制,堵塞管理漏洞。推动建立健全政商交往正面清单和负面清单,厘清“为”与“不为”的界限。一方面,督促党员干部和公职人员光明磊落同企业交往,积极主动靠前服务,为企业排忧解难,做到“亲”而有度;另一方面,划出纪律红线,严禁利用职权或影响力谋取私利,干扰企业正常经营,确保“清”而有为。通过清晰的制度指引,促进领导干部堂堂正正走进企业,干干净净接触企业,推动政商关系在依法依规、公开透明的轨道上良性互动。
“下一步,市纪委监委将持续紧盯重点领域、关键环节,常态化开展营商环境监督,对损害营商环境的问题零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放严格执纪执法的强烈信号,以风清气正的政治生态护航健康有序的经济生态,为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。”该市纪委监委信访室负责人表示。
编审:孙喜增