多元创新 云南为全国统一电力市场建设注入强劲动能
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2026-01-09 00:02:51

“十四五”以来,云南持续深化电力体制改革,实现电能量价值全维度释放,构建起“四个市场”协同发展格局。全国首个电力零售平台、首批存量常规水电绿证无偿划转相继落地,市场化交易累计电量突破万亿千瓦时,建成全国市场化程度最高的省级电力市场。在云南省委、省政府,南方电网云南电网公司等多方协力推进下,云南持续完善市场体系、激发市场活力,以一系列标志性突破与系统性成果,为服务全国统一电力市场建设源源不断贡献“云南经验”。

2014年—2025年云南电力市场交易电量统计图。云南电网供图

多元价值,构建市场体系新格局

“十四五”时期,云南电力市场中长期交易电量超9200亿千瓦时,较“十三五”时期增长207%,累计交易电量超1.4万亿千瓦时,注册经营主体超10万家,清洁能源交易占比超85%。云南创新构建涵盖电能量价值、调节价值、环境价值、容量价值的多元价值市场体系,逐步形成以中长期交易为“压舱石”、现货反映电力实时供需价格、辅助服务支撑电网安全运行、绿电和绿证发现清洁能源绿色价值的多层次市场架构,实现电力价值全维度释放,交易电量占全社会用电量比例超75%,成为全国开放程度最高的电力市场之一。

2024年、2025年连续两年省内交易电量突破2000亿千瓦时,年度市场化交易规模实现“十一连增”,彰显云南电力市场蓬勃的生命力。全国率先提出建立“调节容量市场”,为容量电价机制的推广奠定坚实基础。通过容量电价锚定固定成本回收,叠加电能电价挖掘灵活收益,调节资源项目实现可持续收益闭环,驱动储能规模化布局。

2025年5月,全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统。

“四个市场”,拓展交易空间新生态

省内市场、跨省区市场、跨经营区市场、跨境市场“四个市场”协同发展,交易辐射力与资源配置效能显著提升。

云南持续深耕省内市场,首创“来淘电”零售交易平台,破解中小微企业入市门槛难题,将专业、复杂的电力交易转换为易理解、可比较的普通商品交易,打破电力交易的时空限制,交易透明度显著提升。截至目前,该平台累计服务用户数超34万户,累计签约电量逾9000亿千瓦时,已成为我国电力零售市场的主流模式。

跨省区市场高效联动。“十四五”以来,云南累计完成西电东送电量6500亿千瓦时,总送电量突破2万亿千瓦时,成为区域能源协作典范。2023年以来,南方区域电力现货市场采用五省区联合出清机制,通过市场化机制实现增送清洁能源超118亿千瓦时,验证了区域资源优化配置的经济价值。

跨经营区市场实现创新突破。通过持续完善交易规则、优化平台功能,推动不同经营主体高效协同,2025年累计完成送华东、送浙江交易电量超6.8亿千瓦时,有效促进省内清洁能源在更广区域实现优化配置。

跨境市场全国领先。云南首创跨境“淘电”模式,吸引80余家境外主体注册交易,成为澜湄区域电力互联互通核心。同时,助力构建以云南为枢纽、老挝为支点、辐射南亚东南亚的区域国际能源电力发展格局。

云南电力市场区块链图解。云南电网供图

创新驱动,打造科技赋能新引擎

科技创新是云南电力市场高质量发展的核心驱动力。2022年,昆明电力交易中心入选国家“区块链+能源”特色领域试点。创新设计“一主多侧”电力市场联盟链架构,实现了电力交易关键数据上链可信存证,成果经中电联鉴定为“国际先进”水平。创新设计绿色用电溯源算法,为用电企业提供“绿色用电溯源证明”,助力企业碳排放核查、碳足迹认证。

聚焦电力市场发展重点难点问题提前规划布局,在大规模新能源参与市场机制、零售平台应用、高成本电源疏导等方面,持续加大创新研究投入力度,全力支撑云南省打造国家级新型电力系统示范区。有序承接国家“区块链”重点研发项目《基于区块链的可信碳交易与碳中和管理示范应用》,积极推进云南省重点项目《面向分布式能源多参与主体合作博弈的虚拟电厂关键技术研究与示范》,为深入推动电力市场化改革提供创新方案。

信用筑基,构建市场治理新生态

通过近八年的“信用+”建设应用,云南率先推动市场信用融入社会信用体系,持续树立“公开、公平、公正”的电力交易机构形象。逐步形成以“信用评价+负面行为”管理、“信用保证+失信惩戒”措施为框架的“2+2”云南电力市场信用管理体系。在“来淘电”零售交易平台上,售电公司均依据市场信用评价等级在线排序和推荐,引导电力用户优选诚信交易方,显著降低了守信售电公司的获客成本。

通过实施月度信用评价、半年度评级及年度评优,并将评价结果按月推送至云南省信用信息共享平台,持续培育和强化经营主体信用意识。连续四年开展“云南电力市场信用评价十佳售电公司”评选,共有40家次售电公司获此荣誉,进一步增强了经营主体的责任意识,赢得了良好的市场声誉。

绿色转型,激活低碳发展新动能

云南大力推动绿电绿证市场建设,实现绿电绿证交易从“零”到“亿”的跨越式发展。

2025年5月,全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统,标志着全国存量常规水电绿证无偿划转在云南率先落地,年均存量常规水电绿证无偿划转规模超1000亿千瓦时,为服务云南经济社会发展全面绿色转型注入强劲动力。截至目前,7.18万家电力用户累计获得存量常规水电绿证超2.43亿张。

云南电网公司创新打造“云南省绿电绿证服务平台”,以“数字赋能、绿电增值”为核心理念,构建“经营主体端+管理端”双轮驱动模式,实现绿电交易“一站直达”。

云南电力市场通过持续完善市场机制,有效促进绿色电力价值实现,为服务国家“双碳”战略和云南绿色能源强省建设提供了有力支撑。

站在新的历史起点,南方电网云南电网公司、昆明电力交易中心将以高度的责任感与使命感,精准锚定云南在国家能源发展战略、全国统一电力市场格局及全省绿色能源产业高质量发展中的定位,聚力提升电力市场现代化水平,为构建新型电力系统、服务云南省“3815”战略目标,书写新的时代篇章。(张自勤、刘祥瑞、马莎)

来源:云南电网

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