新区更具特区范儿?“带土移植”让哈尔滨新区创造“深哈速度”
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一座城市的发展,离不开对先进经验的吸取和转化利用,在哈尔滨新区,“带土移植”深圳经验成为新区发展的一项重要助力。

日前,在“续写更多春天的故事,走进经济特区国家级新区”网络主题活动哈尔滨新区专场云座谈会上,哈尔滨新区相关负责人向记者详细介绍了“带土移植”深圳经验的相关情况。

哈尔滨新区党工委委员、管委会成员,松北区委常委、政府副区长甄长瑜表示,深圳经过40年改革开放,积累了宝贵经验。哈尔滨新区积极抢抓“深哈合作”契机,使得一个个带有“深圳基因”的产业项目和创新制度、政策经验相继落地生根,成为新区提升招商引资质量、优化营商环境、加速经济高质量发展的助推器。

甄长瑜认为,自深哈合作以来,新区与深圳共建深圳(哈尔滨)产业园区(以下简称深哈产业园)和哈尔滨松北(深圳龙岗)科技创新产业园(简称以下简称龙岗产业园)两大园区,探索打造“飞地经济”模式,让新区更具特区范儿。

据介绍,截止目前,深哈产业园园区注册企业924家,实体入驻企业73家,出租面积5.8万平方米,出租率达78%,引进众创空间5家,培育孵化国家高新技术企业29家,拥有各类自主知识产权480余项,2020年入园企业实现产值约1.6亿元,纳税接近1500万元,汇聚各类创新创业人才近1000人。

甄长瑜预计,未来五年,深哈产业园园区将孵化出100多家科技型企业,实现产值10亿、纳税2亿,为本地区提供2000多个就业机会,为推动当地社会经济发展,实现创业带动就业的社会效益发挥贡献。

哈尔滨新区党工委委员,松北区委常委、统战部部长王佳告诉记者,哈尔滨新区充分借助深哈产业园区的“飞地”机制,成功引入深圳企业服务中心营运模式、新型工业用地 M0的土地出让方式、招投标评定分离机制等10余项深圳经验,形成了一条深圳“飞地制造”、深圳“园区复制”、整个新区“推广”的完整经验路径。

政策制度可以复制,理念则需要浸润转变。王佳表示,接下来,哈尔滨新区将从自身角度出发,在省市政府的领导下,继续不遗余力的支持两大园区的建设,推动更多的深圳机制更快运行起来,继续不断地为新区输出经验做法,为深哈两市对口合作输出新经验、新模式。

深哈产业园投资开发有限公司副总经理陈玉刚告诉记者,深化产业园建设两年来,在哈尔滨有关单位及哈尔滨新区政府的大力帮助下,顺利推进园区建设等各项工作。哈尔滨新区对标浦东、复制深圳,敢闯敢试,实行了一枚印章管审批、一支队伍管执法、办照即营业、智能秒批等创新举措,在园区建设过程中审批流程优化,减少审批环节,压缩审批时间,实现深哈公司1天完成公司注册,36天取得施工许可证,11天项目动工建设,63天展览馆封顶,101天地下室结构封顶,创造了“深哈速度”。

据陈玉刚介绍,哈尔滨新区与深哈产业园积极梳理深圳的先进做法和政策,并在园区先试先行,成熟后在新区推广复制。截止目前,共计完成了23项政策复制,其中,个人所得税超过应纳税所得额15%部分全额返还、招投标评定分离、创新型产业用地、企业服务中心等很多做法已向全区、全市推广。通过这些具体举措,有力推动了当地改革创新与发展活力,进一步改善和提升了新区的营商环境。

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