一个瓶盖下小小的塑料垫片，竟曾是横亘在啤酒行业前的难题。

　　7月6日，记者在位于青岛蓝谷的青岛啤酒产品中试线了解到，运行近3年来，自主研发的几款啤酒瓶盖垫片，质量已经完全达到进口水平，年销售收入1350万元。接下来，青啤会全部替代进口垫片的粒料，仅这一项，青啤可以节省采购成本3000万元。

　　这是一个院企联合“揭榜攻关”，攻克技术国产化难题的故事。

　　从依赖进口到实现国产化

　　我国酒类包装和饮料类包装对瓶盖垫片的需求日益增大，而酒类包装使用的瓶盖垫片占瓶盖垫片使用总量的70%以上。垫片非常不起眼，但由于与食品直接接触，所以对材料的要求极为严苛——既要又软又薄，又能有效阻断氧气，还要保证无毒无害。

　　此前，我国用于制造高端食品瓶盖垫片的高分子材料长期依赖进口。青岛啤酒股份有限公司科研中心包装研究室主任曲新说，之前国产粒料的拉伸强度、弹性模量、断裂伸长率、熔融指数、硬度、通气量跟进口的都有差距，不敢使用国产料。

　　四川大学青岛研究院常务副院长杨齐寿回忆道，青啤的技术人员把难题提出来，能不能开发一款粒料来替代进口粒料？

　　于是，四川大学青岛研究院和青岛啤酒技术中心共同建立了“食品啤酒包装材料与装备创新工程中心”，经过3年科研攻关，攻克了瓶盖密封垫粒料依赖进口难题，实现材料与生产装备技术国产化，材料价格远低于进口材料。

　　“过去基本上依赖于进口，现在已经实现了进口替代、材料与生产装备技术国产化，材料价格远低于进口材料，全部投产后年产值可达2亿元以上。”曲新说，这得益于青岛市科技局组织企业开展的“揭榜挂帅”。

　　科技攻关“揭榜挂帅”的创新模式

　　企业“出题”，高校院所“作答”，在青岛，瓶盖只是“揭榜挂帅”改革破解科技创新难题的一个实例。

　　如青岛科技大学瞄准国家MDI卡脖子领域，通过技术转让方式与万华化学集团共同开发MDI制造核心技术，使我国成为世界上第四个拥有此项技术的国家；该校“酮肟法盐酸羟胺全水相合成工艺”突破传统工艺瓶颈，独家转让获利2.2亿元等都是这一机制的成果。

　　“针对当前一批制约创新发展的重大科技难题，用市场竞争来激发创新活力的新型科研组织方式，通过军令状等改革举措压实责任，使科技计划能够更加聚焦发展需求、增强攻坚能力。”青岛市科技局副局长吴绪永说，青岛出台了《青岛市科技计划“组阁揭榜”项目组织实施工作规程》，对于市场化程度高、市场竞争激烈的重大科技项目，推行科技攻关“揭榜挂帅”，变专家“相马”为市场“赛马”。

　　尤其部门联动试点“揭榜挂帅”，这是青岛市“揭榜挂帅”的又一创新做法。吴绪永介绍，2021年度青岛市科技惠民示范引导专项推行科技攻关“揭榜挂帅”，针对青岛市工信、海洋等部门提出的行业技术难题，采取“揭榜挂帅”形式组织新型高舒适一体化防护服关键技术研究及产业化和青岛市互花米草入侵机制、防治及综合利用项目。

　　吴绪永说，新型高舒适一体化防护服关键技术研究及产业化项目由青岛威达生物科技有限公司揭榜承担，研发的舒适性一体式（一次性）防护服取得了二类创新医疗器械注册证，并通过了科技部《科技查新报告》的国际查新，意味着威达“一体式一次性防护服”具备了国际领先水平。2021年2月10日，威达获得了全球唯一的“一体式医用一次性防护服”生产和上市的资质。

　　这个青岛海关组织外来的互花米草入侵的机制防治项目，是部门联动“揭榜挂帅”的实例。青岛海关“揭榜挂帅”搞了5项榜单，分别由海关联合高校、企业等多个单位组阁揭取榜单，为守牢口岸国门安全，打赢疫情防控阻击战播下了全国海关科技创新的样板田。