根据调研机构Mercom India Research公司日前发布的“2022年第三季度印度光伏市场更新报告”，印度在2022年前九个月安装了创纪录的10GW光伏系统，同比增长35%。而印度目前累计安装的光伏系统装机容量为60GW。

该公司对2022年对印度光伏行业产生重大影响的关键故事进行了汇总和整理。

一些光伏项目由于大印度鸨环保问题而一直搁浅

印度最高法院命令拉贾斯坦邦和古吉拉特邦政府评估在大印度鸨(GIB)栖息地建设输电线路的总长度。根据其特别委员会的建议，在濒危的大印度鸨(GIB)栖息地安装鸟类分流器的工作目前尚未完成。

根据调查，将近4.8GW的光伏项目安装进度受到大印度鸨(GIB)栖息地区环保问题的影响。印度最高法院已经指示这两个邦在大印度鸨(GIB)栖息地建设的架空电缆安装分流器。其得出的结论是，建设66kV或更高电压等级的地下输电线路在技术上是不可能的。然而，可以建设33kV或更低电压等级的地下输电线路。

古吉拉特邦已经开始将架空输电线路转换成为到地下输电线路，而拉贾斯坦邦尚未开展这项工作。

生产关联激励(PLI)第二期贷款将促进国内制造业发展

印度新能源和可再生能源部(MNRE)批准了1950亿卢比(约合23.6亿美元)贷款，在生产关联激励(PLI)计划的第二阶段实现吉瓦规模的高效光伏组件制造。

在批准的这些资金中，根据生产挂钩激励(PLI)计划的第二阶段(TrancheII)，已经预留1200亿美元(约14.5亿美元)用于多晶硅、硅锭、硅片、光伏电池和光伏组件的制造。

另外的450亿卢比(约5.46亿美元)已被批准用于制造硅片、光伏电池和光伏组件的垂直集成，而300亿卢比(约3.64亿美元)用于光伏电池和光伏组件的集成制造。

印度太阳能公司(Solar Energy Corporation)将是该项目的执行机构。

绿色能源的开放接入规则

今年6月，印度电力部发布了《2022年电力(通过绿色能源开放接入促进可再生能源)规则》。根据新规定，如果消费者的合同需求或批准负荷为100kW或以上，他们将有资格获得绿色能源的开放接入。而对于专属的消费者，将没有负载限制。

印度Grid Controller公司将是执行机构，并将在15天内批准所有开放接入的申请。

对睛开放接入消费者的交叉补贴附加费的增加幅度，不得超过项目运营之后12年开放接入附加费的50%。

开放接入和净计量的光伏项目必须符合ALMM清单规定

在9月30日的最后期限到期之后，人们普遍预期的净计量和开放接入的光伏项目的缓解未能实现，而印度政府也没有延长期限。

对于这些项目，光伏开发商必须从10月1日起强制使用来自型号和制造商批准清单(ALMM)的国产光伏组件。

印度新能源和可再生能源部(MNRE)还表示，型号和制造商批准清单(ALMM)不适用于消费者自行消费的光伏发电项目。

尽管开放接入和净计量的光伏项目对客户具有持续的成本效益，但由于国内光伏组件供应和定价的不确定性，型号和制造商批准清单(ALMM)的引入可能会导致项目的投资回收期延长，并降低光伏开发商的利润率。

基本关税(BCD)的实施改变了光伏行业发展

印度政府对光伏电池征收25%的基本关税(BCD)，对光伏组件征收40%的基本关税(BCD)，自从2022年4月1日起生效。这一决定是印度政府减少对进口光伏组件依赖以及促进国内光伏设备制造的努力的一部分。

虽然印度国内光伏组件制造商对这一决定表示欢迎，但并没有得到光伏项目开发商的欢迎，他们对国内制造商满足需求的能力持怀疑态度。由于价格具有竞争力，中国光伏组件供应商在印度光伏行业占据主导地位。

印度国内光伏组件的年产能目前约为4.6GW。

对屋顶光伏的津贴进行调整

印度新能源和可再生能源部(MNRE)为住宅用户安装的屋顶光伏系统发布了新的简化的中央财政援助(CFA)计算方法。

现在补贴的计算将基于屋顶光伏系统的装机容量，而不是以前基于每年为这些住宅用户设定的基准成本的方法。

而在此前，印度新能源和可再生能源部(MNRE)对10kW以上的屋顶光伏系统没有提供补贴。

印度政府的补贴仅适用于2022年12月31日之前在印度新能源和可再生能源部(MNRE)门户网站注册的住宅用户，其补贴将在区域配电公司批准之后提供。

印度新能源和可再生能源部(MNRE)将“屋顶光伏并网计划”的第二阶段延长至2026年3月31日，但并没有在最初批准的1181.4亿卢比(约14.3亿美元)的支出之外增加任何费用。

其他的重大新闻

印度新能源和可再生能源部(MNRE)批准在古吉拉特邦、喜马偕尔邦、卡纳塔克邦、喀拉拉邦、拉贾斯坦邦、泰米尔纳德邦和北方邦实施邦内输电系统绿色能源走廊(GEC)第二阶段。该项目旨在增加10753公里的输电线路和变电站27546MW的容量，从这些邦疏散20GW的可再生能源发电设施的电力。该项目将由印度国家输电公用事业公司实施，计划于2025~2026财年完成，预计总投资为1203.1亿卢比(约145万美元)。

印度新能源和可再生能源部(MNRE)发布了一份意向书，要求各邦政府建立电力和可再生能源设备制造区，它将包括100亿卢比(约1.21亿美元)的总财务支出。该项目的期限为五年。三个制造区的拟议资金一直保持灵活，以支持一个共同的基础设施和测试设施，其上限为40亿卢比(约合4800万美元)。

此外，印度政府修改了项目进口规定，将光伏项目排除在外，从而有效地中断了开发商绕过光伏组件采购限制的合法途径。该修正案拒绝了私人光伏开发商的申请，这些开发商曾寻求批准为即将到来的项目进口光伏组件。此前的规定允许所有发电厂和输电项目以优惠地关税税率进口。

Mercom Capital集团首席执行官Raj Prabhu表示：“印度的光伏产业经历了自从实施基本关税(BCD)和中断进口的国家光伏政策以来最重大的方向变化。随着印度开始建立国内供应链，这些政策变化的影响将是变革性的。”

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