保障消费安全 促进行业发展

——业内人士谈对水性内墙涂料产品实施CCC认证的必要性

□ 本报记者 丁 莹

近日，市场监管总局决定对具有较高安全风险的水性内墙涂料等7种产品实施强制性产品认证（CCC认证）。中国涂料工业协会秘书长刘杰表示，对水性内墙涂料实施CCC认证，不仅对提高生产企业管理水平和产品质量、促进行业高质量发展具有重要意义，也对保障人民身体健康安全、增强消费信心具有重要意义。

据了解，涂料广泛用于国民经济各行业，是不可替代的重要材料。我国涂料产品产销量长期稳居世界第一，其中建筑涂料占比超过五成。有统计显示，我国现有年产值超过100万元的涂料生产企业1500余家，分布在28个省、自治区，多数集中在广东、江苏、上海、浙江、天津、四川、河北、湖南、安徽等地，其中中小型企业约占97%。

水性内墙涂料是建材产品中的重要品种，广泛用于室内装饰装修，其包括两大类，一是水溶性内墙涂料，由水溶性化合物和颜填料组成（一般为聚乙醇类胶水+灰钙粉），属于低端内墙涂料，市场应用较少；二是合成树脂乳液内墙涂料，由聚合物乳液和颜填料组成，是目前普遍使用的内墙装修涂装材料，占建筑涂料总用量的65%左右。

2013年9月，国务院印发的《大气污染防治行动计划》中首次明确提出“完善涂料等产品挥发性有机物限制标准，推广使用水性涂料”。同时，水性内墙涂料在使用过程中与人体有频繁接触，必须严格控制其中有害物质含量。水性涂料的安全质量成为生产端和消费端共同关注的焦点。

但是，目前水性内墙涂料产品仍存在安全风险。一方面，由于工艺限制，此类产品在生产过程中需使用少量醇醚类有机溶剂，一般占涂料总量的10%～15%之间；一些调色颜料和树脂合成催化剂也会带入微量的重金属。另一方面，部分水性内墙涂料产品质量未达标。据国家及省级政府部门组织的产品质量抽查结果显示，水性内墙涂料产品主要不合格项目为游离甲醛超标。在肿瘤研究权威机构国际肿瘤研究所（IARC）公布的致癌物列表中，甲醛属于第1类致癌物，指有充分证据证明该物质与肿瘤疾病有关。这些安全风险成为水性内墙涂料被列入CCC认证目录的重要原因。

市场监管总局认证监管司有关负责人表示，认证机构在对水性内墙涂料产品开展CCC认证时，将从3个方面进行审核：一是进行型式试验（即为了验证产品能否满足技术规范的全部要求所进行的试验），确保产品相关指标和有毒有害物质限值符合标准要求。二是对生产企业进行质量保证能力和生产一致性检查，确保企业能够持续生产符合标准的产品。三是开展获证后监督，形成认证闭环。

刘杰认为，我国涂料行业一直高度关注产品质量，在水性内墙涂料细分领域，相关国家标准已较为全面地作出规定，相关涂料必须符合强制性国家标准规定的限值要求，实施CCC认证将有利于进一步加强对此类产品的监督执行工作。同时，产品获得CCC认证后，可在包装上使用CCC标志。水性内墙涂料作为近年来发展较快的涂料品种，纳入CCC认证将有利于消费者快速简便选购符合标准要求的合格产品，保障消费者生命安全、身体健康。

《中国质量报》