加快出台2024年版外商投资准入负面清单。

　　“我爱中国，也爱中国人。”苹果公司首席执行官（CE0）蒂姆·库克24日在中国发展高层论坛（CDF）期间，多次直抒再次来到中国的兴奋。

　　据商务部新闻办公室消息，3月22日，商务部部长王文涛会见美国苹果公司首席执行官库克。双方就苹果公司在华发展、中美经贸关系等议题进行了交流。而此前一日，库克现身上海苹果零售新店的开业现场。“很高兴再次回到中国，我们将继续投资中国市场。”这是库克对中国消费者、投资人和合作伙伴的最新答复。

　　近一周，商务部相关负责人密集会见包括美资企业在内的跨国企业全球首席执行官，传递中国将坚定不移推进高水平开放，欢迎跨国企业继续投资中国的信心。在今年中国发展高层论坛期间，第一财经注意到，多名到场跨国公司全球负责人均提到，中国在推动全球创新方面发挥着日益重要的作用，并表达了持续布局中国的意愿和中国继续优化外商营商环境的期许。

　　“没有比中国更重要的地方”

　　3月24日下午，在中国发展高层论坛2024年年会现场，在一场主题为“碳中和与全球气候治理”的专题研讨会开始之前，虽然被国内媒体记者簇拥围住，不过库克显得很有耐心。

　　这并不是库克首次参加CDF，但各界对其关注度更甚以往。在前往北京之前，库克在北京时间21日晚上七点现身位于上海静安寺核心地段的新店，为这家亚洲最大、全球第二大、中国第57家苹果零售店揭幕。

　　在这家新的苹果商店揭幕前，苹果公司在上海总部集中展示了比亚迪、蓝思科技、长盈精密三家供应商在智能制造、绿色制造以及人才培养方面的最新成果和进展，库克与三家企业负责人进行了交流。在参观完几家代表性的供应商展示之后，库克对媒体说，对于苹果的供应链来说，没有比中国更重要的地方了。

　　中国是大市场，也是全球产业循环的“大枢纽”。“果链”之于中国，正是中国供应链韧性千千万万个故事中的一个。不仅是库克，星巴克创始人霍华德·舒尔茨近日也现身上海。此外，包括葛兰素史克全球首席执行官魏爱玛、瑞士雀巢集团首席执行官马克·施奈德等跨国公司高管密集到访中国，还有很多高管新年伊始就把跨国商务访问的“首站”选在了中国。

　　今年，中国经济增长的预期目标设定为5%左右。与会嘉宾们认为，中国致力于推动高质量发展，经济发展充满活力和潜能。“（中国）经济5%的目标是有追求的，是可以实现的，我相信中国市场会支持这个目标的实现，并迈向高质量发展。中国不仅是我们在产业技术应用方面最大的市场，同时也是最具创新力的前沿市场之一。”西门子公司总裁、首席执行官博乐仁在接受媒体采访时表示。

　　在谈及外商投资时，麦肯锡中国区主席倪以理表示，过去20年外商在中国投资保持强势，近年来FDI（外商直接投资）短期表现不稳定，并不代表外商对中国市场失去兴趣。中国已经是一个不可替代的市场。

　　就在24日下午CDF专题研讨会上，库克与清华大学经管学院院长白重恩围绕碳中和与气候问题展开对话。对话中，库克再次提到：“如果你想走得快，你就自己走；如果你想走得远，你就要和伙伴们一起。”

　　库克认为，中国的供应商在减碳方面作出“巨大贡献”，“他们不仅仅接受我们的目标，而且他们也非常欢迎这样的挑战。”按照苹果此前规划，在2030年之前，旗下所有产品都要实现碳中和。

　　新质生产力意味着什么？

　　今年CDF期间，新质生产力是被跨国企业频频提及的一个名词。

　　根据国家发展改革委主任郑栅洁在论坛上的主题演讲，中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，将给国内外投资者提供无限可能的市场机遇和无比广阔的发展前景。

　　“中国创新创造巨大商机。”郑栅洁表示，中国正在推进深层次改革、高水平开放和全方位创新，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，推动新旧动能加快转换，新的市场需求、新的投资机会、新的合作项目将大量涌现，为各类企业在中国实现互利共赢、共同发展提供广阔空间。

　　为发展新质生产力，郑栅洁还提到，中国将以科技创新引领产业创新，强化企业科技创新主体地位。“加快培育壮大新兴产业，促进数字技术和实体经济深度融合、先进制造业和现代服务业融合，实施‘数据要素×’行动计划，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎。加快布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展‘人工智能+’行动。”郑栅洁说。

　　埃森哲全球副总裁、大中华区主席朱虹在接受第一财经采访时表示，外资企业也是推动新质生产力的重要力量，可以借助数字技术和数据要素提升生产率、降低碳排放、推动高质量发展，在打造新质生产力方面，外资企业可以发挥独特优势。致力于在中国市场长期发展的外资企业，需要积极运用新技术、数据和人才等各种要素进行企业全面重塑，和合作伙伴共同创新，深入进行企业、产业的转型，开辟新的增长之路。

　　“我们关注到，中国把加快发展新质生产力放在同等重要的位置，这让创新和可持续发展成为经济和社会发展的重要引擎。”阿斯利康全球首席执行官苏博科在论坛期间表示。在苏博科看来，中国对创新和可持续发展的日益重视，及国际一流的营商环境，为跨国企业在中国发展提供了支持，也让阿斯利康对未来充满信心。前不久，阿斯利康宣布上海成为其第五大全球战略中心。“在本届中国发展高层论坛期间，阿斯利康将携手北京市大兴区政府以及本土优秀企业签署战略合作谅解备忘录，探索在疫苗领域的合作模式。”苏博科透露。

　　苹果也将加大对中国本土化创新的投入。库克对媒体表示，苹果公司的Apple Vision Pro头显产品将在今年年内于中国市场上市，公司正持续加大在华研发方面的投资。

　　继续放宽外资市场准入

　　为加大吸引外资力度，今年我国将继续放宽外资市场准入，加快出台2024年版外商投资准入负面清单。

　　“这些年，外资准入负面清单不断缩减，2013年首张外资准入负面清单有190条，目前全国版缩短到31条、自贸区版27条。今年政府工作报告提出全面取消制造业领域外资准入限制措施，也就是制造业的条目要清零，还要放宽电信、医疗等服务业的准入。同时，针对有违内外资公平竞争的政策措施要进行常态化清理。”3月初，今年政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在回答媒体提问时曾如是表示。

　　3月19日，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（下称“方案”），再次提到“合理缩减外商投资准入负面清单”。该方案还提出，开展放宽科技创新领域外商投资准入试点。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。支持信息服务（限于应用商店）等领域开放举措在自由贸易试验区更好落地见效。

　　在落实层面，郑栅洁在前述演讲时明确表示，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单，继续支持一批重大外资项目建设，扩大数字产品等市场准入，大力推动数据开发开放和流通使用。

　　对于创新型外资企业而言，知识产权保护的强弱是营商环境优劣的重要衡量标准。在CDF论坛期间，辉瑞董事长兼首席执行官艾伯乐在谈及对全球生物制药产业发展的展望时表示，过去几年中国在保护知识产权工作中取得了巨大成就，同时再次强调了加强全球知识产权保护的重要意义。“这一举措不仅有利于医疗健康产业的发展进步，也将显著促进经济的整体增长。”艾伯乐说。

　　外资企业应该如何在更加开放的中国市场上寻找机会？

　　朱虹告诉记者，对于包括外资企业在内的各类企业来说，更加开放的中国市场意味着更多的发展机会、更多合作共赢的机会。当前，中国鼓励各类市场主体在产业升级、城镇化、数字化、以旧换新等领域发挥更为重要的作用。为了更好地把握机遇并应对不断变化的全球商业环境，这要求企业变革管理运营方式，持续创新，增强韧性。

　　郑栅洁表示，中国开放的决心不会变，发展的步伐不会停；中国不仅努力发展自己，也愿与大家携手共进。欢迎新老朋友多到中国各地走一走、看一看，发现更多合作机会和项目，共同参与中国式现代化建设，共享中国高质量发展带来的巨大机遇。